編者按：“這是一個最好的年代、這是一個最壞的年代”。進入2012年，面對錯綜復雜的外部環境，人們對行業發展莫衷一是。有亮點，也有陰霾；有機遇，也有挑戰；有樂觀者，也有悲觀者。行業發展速度怎樣、持續發展動力何在、市場競爭呈什么態勢、轉型創新向何處發力、技術有什么亮點等，這些問題不同程度地困擾著行業中人。本報記者在深入采訪研討的基礎上，撰寫了一組“2012行業趨勢前瞻”系列述評，見微知著，窺斑略豹，對行業走勢作出我們的分析判斷，自今日起推出，敬請關注。
工信部日前發布的2011年通信業統計公報顯示，去年全年行業增速為10%，超過同期GDP 9.2%的增幅，實現了4年來的首次趕超，為“十二五”開局增添了一道亮麗的色彩。對于2012年的行業發展，人們看法不一，有的比較樂觀，認為實現10%左右的增長沒有問題；有的則比較悲觀，認為去年那樣的速度將不再重現。接受記者采訪的業內專家及運營商人士指出，單純地預測一個發展指標比較難，如果以GDP作參照的話，今年行業繼續保持略高于GDP的增速是可期的。
經濟環境：總體有利
作為國民經濟的基礎性、戰略性、先導性產業，通信業發展與經濟發展息息相關。一個良好的宏觀經濟環境，是行業持續穩定快速發展的基礎。在判斷今年行業發展速度時，不能忽視經濟大環境的影響。雖然今年國際經濟陰云密布，面臨種種的不確定性，國內經濟也存在繼續下行的風險，但機構和專家預測，我國經濟仍將保持穩定快速發展。
1月17日與24日，世界兩大金融機構——世界銀行和國際貨幣基金組織分別發布今明兩年全球經濟預測，在對中國今明兩年經濟增長的判斷中，世界銀行預測中國經濟今明兩年的增速將分別為8.4%和8.3%，國際貨幣基金組織則預測中國經濟將在今明兩年分別增長8.2%和8.8%。雖然比上次預測值都有所下調，但8%以上的增速，仍是一個較快的發展速度，在疲軟的全球經濟中仍屬鳳毛麟角。這與國內學者和機構的判斷是基本一致的。也就是說，今年通信業的發展仍面臨一個平穩向好的有利經濟環境。
同時應該看到，中央經濟工作會議將今年經濟發展的總基調定為“穩中求進”。根據轉變經濟發展方式的要求，國家已不再追求過快的經濟增長速度，而是有所為有所不為，將調整優化經濟結構、實現產業轉型升級作為根本目標。工信部政策法規司司長郭福華在一次研討會上說，信息通信業是拉動GDP的一個重要力量，既是投資拉動，又是消費拉動。放眼2012年，信息通信業既是“穩”的組成部分，又是“進”的中流砥柱，無論是“穩”還是“進”，都要求行業保持快速發展。從陸續發布的行業“十二五”規劃中，將會有更多的促進行業發展的配套政策出臺。
有專家評論指出，盡管世界經濟前景一片灰暗，科技創新卻是生氣勃勃。自金融危機以來，世界各國都把經濟振興的希望寄托在了ICT行業，紛紛出臺了眾多的鼓勵扶持政策。因此，雖然近幾年世界經濟萎靡不振，信息通信業卻一片紅火，寬帶提速風起云涌，移動互聯網風光無限，社交網站火暴，物聯網、云計算、IPv6等新技術、新產品、新應用、新業態紛紛面世。行業發展面臨一個新的機遇期，抓住了便能開拓一片新天地。
行業自身：亮點頻頻
就行業自身而言，今年實現快速發展也有不少內在的驅動力。寬帶中國戰略的實施、3G用戶的規模發展、三網融合試點的擴大、移動支付等新業務的推進，將為行業發展帶來新的刺激因素。
寬帶發展是今年最令行業振奮的一件大事。在工信部今年的工作報告中，提出要推動實施“寬帶中國”戰略，爭取國家政策和資金支持。苗圩部長在會議總結講話中，提出要爭取將寬帶中國戰略寫入政府工作報告。各地更是一馬當先，江蘇、遼寧、貴州等省已經明確將寬帶戰略寫入了地方政府工作報告。據悉，工信部也將在近期正式啟動寬帶提速上網工程。在3G網絡投資接近尾聲的情況下，借助國家寬帶戰略，運營商將掀起新一輪的建網熱潮，繼續發揮投資拉動行業增長的效應。同時，在提速降價的刺激下，寬帶用戶將會快速增長。這預示著寬帶將成為今年行業發展的最大亮點。
經過三年的網絡建設和持續優化，3G進入了規模發展期。最新統計表明，截至2011年年底，我國3G用戶達1.28億戶，用戶滲透率接近13%。據摩根斯坦利移動互聯網報告，3G用戶滲透率達到15%是發展的拐點，從國外的經驗看，拐點后一年的滲透率將達到19%～31%。這樣推算下來，2012年3G用戶將加速增長。同時，智能手機特別是千元智能手機的迅速普及，為移動互聯網發展提供了重要基礎，運營商流量將繼續呈爆炸式增長態勢。統計表明，3G用戶的ARPU是2G用戶的兩到三倍，3G用戶的規模發展，必然帶來業務收入的快速增長。但如何降低3G終端的補貼成本，考驗著運營商的盈利水平。
在去年的最后一天，行業同時收獲了兩個驚喜：一是三網融合試點第二期擴容；二是三大運營商拿到了期盼已久的移動支付牌照。雖然三網融合試點以來走得磕磕絆絆，但盤點下來，去年底全國IPTV 用戶達到了1300多萬戶，增勢十分喜人。這啟示我們，一味的爭論解決不了問題，關鍵還是要真抓實干。試點新增加42個城市，無疑為規模推動三網融合發展提供了政策的尚方寶劍。三網融合發展不但可以刺激寬帶需求，而且能夠帶動信息服務業的繁榮。移動支付被公認為是移動互聯網領域一個極具潛力的大市場，依托運營商的網絡、用戶優勢，加上牌照在握，理應大有作為。但國外經驗表明，運營商搞移動支付不能孤軍作戰，只有聯合起來，確定共同的標準和規則，運營商才能迎來移動支付的春天。
此外，中國移動的“無線城市”、中國電信的“智慧城市”、中國聯通的行業信息化都將進入深化應用的新階段，從而為運營商拓展出新的發展空間。
基于以上判斷，三大運營商都提出了高于GDP增幅(預測值)的業務收入指標，個別運營商確定的指標更高，這是我們對2012年行業發展保持樂觀的重要依據。
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本文標題：2012通信業增長速度有望再超GDP
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