日前，工信部部長苗圩就“按秒計費”、“寬帶不寬”等電信熱點話題，回答了媒體提問。他說：“按秒計費”不是技術問題，工信部正在加緊研究更合理的話費計算方式；至于“寬帶不寬”，主要集中在兩方面，即城域網和“最后一公里”，對于城域網帶寬，“光進銅退”是最佳解決方案，對于“最后一公里”，政府將根據實際情況進行安排布局。
其實，我以為，網絡服務拷問的是運營商的良知。
在擁有數億網民的中國內地，從事網絡服務的運營商，有巨大的盈利空間。合乎良知的經營要求，應該是服務更好，收費更低。但權威部門發布的數據所證明的事實，恰恰相反。2008年，我國內地上網接入速率約為1.8兆，日本是63兆，韓國是40兆，中國香港是20兆。但這一年，我國寬帶用戶平均月資費83.8元，相當于每兆每月46.6元，是韓國的18倍、日本的51.5倍。如果考慮到收入差距，這一年韓國人均國民收入是我國內地6.9倍，那就意味著我們的寬帶資費水平相當于韓國的124倍。
我覺得工信部更應該回答的是，為什么會有如此令人咋舌的反差。低劣得不能再低劣的服務，高昂得不能再高昂的收費，除了歸咎于運營商缺乏良知，和管理部門的監管缺失，實在沒其他更好的解釋。
再說到“以秒計費”，呼吁多年了，既然技術上沒問題，為什么就執意不改？原因很簡單，有著巨大的利益。據有關專家對2010年的估算，在這一年，三大移動通信營運商“不足一分鐘按一分鐘計費”，多收了1132.8億元，相當于平均每個用戶被多收了131.26元。
再說到“寬帶不寬”，無論城域網的問題，還是“最后一公里”的問題，到了用戶手上，就是有可能慢得網頁打不開、QQ掛不上、郵箱進不去的問題。那么高昂的收費，怎么能提供那么低劣的服務？韓國能做到的，日本能做到的，我們為什么做不到？缺的同樣不是技術，而是良知。
缺乏良知的表現遠不止這些。我去年首次使用智能手機，下載兩段相聲，就被運營商扣走400多元。更荒唐的是，預存話費不足百元，它卻允許我透支到近800元。下載流量的資費，它既不設限，也不提醒，更不停機，挖一個大坑等著你。
作為管理者，我希望工信部有足夠的良知，去糾正運營商們的無良。我們拭目以待。
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本文標題：網絡服務差缺的是良知不是技術
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