“農(nóng)村光接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)剛剛起步，還存在投資產(chǎn)出比低、重復(fù)建設(shè)、實(shí)施難、維護(hù)難等難點(diǎn)，目前同等條件下，農(nóng)村每戶接入建設(shè)投資是城市的5倍以上。”全國人大代表、中國電信(微博)集團(tuán)浙江電信公司黨組書記張新建在此間召開的全國兩會上建議，進(jìn)行農(nóng)村光網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)研究，推動建立相關(guān)投資補(bǔ)償機(jī)制和運(yùn)營補(bǔ)貼機(jī)制。

　　據(jù)張新建介紹，由于國內(nèi)農(nóng)村地域?qū)拸V，地形復(fù)雜，光接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù)成本相對較高，投資回報(bào)率較低。

　　“同等帶寬情況下，農(nóng)村每戶接入建設(shè)投資是城市的5倍以上，且不少地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建成已久，網(wǎng)絡(luò)陳舊，線路破口較多，信號損失極大，面臨著改造網(wǎng)絡(luò)增加設(shè)備才能上網(wǎng)的問題。”

　　而正在逐步展開的“農(nóng)村光網(wǎng)”還存在重復(fù)建設(shè)等問題，亟待統(tǒng)籌和有序化引導(dǎo)。

　　張新建建議，加強(qiáng)對農(nóng)村寬帶發(fā)展的國家戰(zhàn)略指導(dǎo)和支持力度，并從國家層面設(shè)立專項(xiàng)課題，進(jìn)行農(nóng)村光網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)研究。同時(shí)還可推動建立農(nóng)村寬帶戰(zhàn)略扶持基金和農(nóng)村寬帶稅收優(yōu)惠政策為核心的投資補(bǔ)償機(jī)制和運(yùn)營補(bǔ)貼機(jī)制，貫徹“政府出一點(diǎn)、電信貼一點(diǎn)、企業(yè)補(bǔ)一點(diǎn)、村里掏一點(diǎn)”的引導(dǎo)思路。

　　“2011年世界電信和信息社會日的主題就是‘信息通信技術(shù)讓農(nóng)村生活更美好’，加強(qiáng)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的光網(wǎng)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能提高農(nóng)村的通信和信息化水平，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速、可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”張新建說。(完)

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