
8月10日開(kāi)始度假的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬恐怕難以徹底清閑。他未來(lái)很可能還要嚴(yán)加審視斯諾登事件給美國(guó)政府和他本人帶來(lái)的挑戰(zhàn)。奧巴馬政府最近的很大一部分精力都被用來(lái)應(yīng)付美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)大規(guī)模監(jiān)控計(jì)劃曝光,以及如何處置“監(jiān)控門(mén)”揭秘者斯諾登。奧巴馬9日記者會(huì)的相當(dāng)一部分時(shí)間也都被拿來(lái)解答有關(guān)監(jiān)控計(jì)劃和斯諾登的問(wèn)題,這對(duì)奧巴馬政府并不有利。
“監(jiān)控門(mén)”似乎注定要成為奧巴馬連任后第一年的一大標(biāo)志性事件,無(wú)疑拖慢了奧巴馬雄心勃勃的國(guó)內(nèi)改革步伐。外界曾普遍關(guān)注奧巴馬在有關(guān)移民、健保、預(yù)算及氣候變化等重大問(wèn)題上的舉措,現(xiàn)在大家的注意力卻轉(zhuǎn)移并集中在監(jiān)控問(wèn)題上,并已持續(xù)兩個(gè)多月。奧巴馬9日記者會(huì)上就加強(qiáng)監(jiān)控計(jì)劃監(jiān)督而提出的四大舉措,外界普遍認(rèn)為是老調(diào)重彈,并沒(méi)有太多新意;而且?jiàn)W巴馬如果真的有意認(rèn)真全面推行有關(guān)舉措,免不了要爭(zhēng)取共和黨的支持,難免又要削弱與共和黨在國(guó)會(huì)討價(jià)還價(jià)的能力。
“監(jiān)控門(mén)”已引起了國(guó)會(huì)的警覺(jué),甚至不少民主黨議員也有對(duì)監(jiān)控計(jì)劃懷疑和不滿之聲。奧巴馬也不得不承認(rèn)他此前低估了公眾對(duì)監(jiān)控計(jì)劃的關(guān)切。
共和黨控制的眾議院上月底否決了一項(xiàng)有關(guān)限制美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)控的草案。但否決票只占微弱多數(shù),比贊成票僅多出12票,顯示是否約束監(jiān)控計(jì)劃在國(guó)會(huì)內(nèi)部仍存在巨大爭(zhēng)議。
與此同時(shí),未能從俄羅斯引渡斯諾登繼續(xù)成為奧巴馬處理外交事務(wù)上的棘手難題。奧巴馬除了再次申明斯諾登并非“愛(ài)國(guó)者”之外,對(duì)于如何接著處置斯諾登并無(wú)新的具體措施出臺(tái),對(duì)于美俄關(guān)系更沒(méi)有使用任何強(qiáng)硬措辭。
奧巴馬形容俄羅斯接受斯諾登的避難申請(qǐng)遠(yuǎn)非他取消和俄羅斯總統(tǒng)普京會(huì)談的唯一原因,他說(shuō)斯諾登事件僅僅是對(duì)兩國(guó)關(guān)系產(chǎn)生影響的一個(gè)因素。
俄羅斯方面則對(duì)奧巴馬顯得“大度”,這也從側(cè)面反映出俄方在斯諾登事件上沒(méi)有喪失主動(dòng)權(quán)。俄外長(zhǎng)拉夫羅夫10日再次強(qiáng)調(diào),普京與奧巴馬的會(huì)晤只是“推遲”,并非“取消”。拉夫羅夫還透露,在剛剛舉行的美俄“2+2”外長(zhǎng)防長(zhǎng)會(huì)談中,“幾乎沒(méi)有涉及”到有關(guān)斯諾登的問(wèn)題。拉夫羅夫的上述言論卻與美方并不相符。
而對(duì)于奧巴馬來(lái)說(shuō),對(duì)斯諾登的緝拿眼看就要成為一個(gè)“爛尾工程”,面臨可能不了了之的結(jié)局。斯諾登之父已開(kāi)始計(jì)劃最早于下周前往俄羅斯探望他的兒子。面對(duì)俄羅斯在斯諾登事件上的微妙處理,奧巴馬眼下似乎依然無(wú)可奈何。
根據(jù)10日最新美國(guó)綜合民調(diào),奧巴馬目前的支持率為43.6%,不支持率則超過(guò)五成。實(shí)際上奧巴馬的民望自其今年連任之后就持續(xù)走低,特別是比去年大選沖刺時(shí)期的支持率要低。奧巴馬當(dāng)時(shí)和共和黨總統(tǒng)候選人羅姆尼最后較量時(shí),連傾向共和黨的福克斯電視臺(tái)民調(diào)都承認(rèn)奧巴馬能保有五成支持率。
奧巴馬支持率下滑的原因當(dāng)然有很多,但其內(nèi)政外交政策被“監(jiān)控門(mén)”及斯諾登事件嚴(yán)重牽制,應(yīng)被視為其受創(chuàng)的因素之一。奧巴馬政府接下來(lái)需要進(jìn)行調(diào)整,試圖逐步擺脫監(jiān)控事件的影響,但難度很大。
因斯諾登仍在繼續(xù)通過(guò)第三方途徑爆料,“監(jiān)控門(mén)”有可能還會(huì)發(fā)酵,在此背景下奧巴馬是否有意真正推動(dòng)監(jiān)督監(jiān)控計(jì)劃的措施真正落實(shí),增加監(jiān)控計(jì)劃透明度,進(jìn)而調(diào)整內(nèi)外政策步伐,人們還需拭目以待。
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本文標(biāo)題:斯諾登事件或迫使奧巴馬嚴(yán)加考量?jī)?nèi)外政策
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