近日，在湖南有消費者因未用完的手機流量被清零而狀告運營商，理由是“如過超過套餐，需繳納1兆1元的費用，那流量沒用完，就該累積到次月”。其實，“流量套餐”本來就是“限時優惠”服務，月底清零也不是變相扣費，要求運營商取消流量套餐時間限制更沒道理。
手機流量不存在“購買即擁有”
流量不是實體財產，實質上是消費者對運營商的網絡設備有期限的使用權，不存在“購買即擁有”
據媒體報道，湖南長沙劉先生因沒用完的手機流量被清零而狀告電信運營商，理由是“花錢購買流量，超出的流量要交費，沒用完的流量卻不累計。合同并沒有明確剩余流量會被清零，如果超出套餐要交費，那流量沒用完，就該累積到次月。”有人在微博轉發這條消息后，一天內被轉發20多萬次，支持的網友占絕大多數，認為“已經購買的流量屬于用戶，即使未用完，運營商也無權收回”。
其實，流量不是一種實體財產，而是網絡設備的服務時間，實質上是網絡設備有期限的使用權，用戶用手機上網，需要無線基站、傳輸網、骨干網等多個網絡設備。用戶使用了運營商提供的設備和相應的服務，就應該收費。按照流量進行計費（或者按照上網時長來計費）是電信行業來衡量用戶對設備的使用量并進行計費的通常做法。因此，一定意義上，流量只是便于運營商和用戶結算收費的計量單位，本質上是特定時間段內的網絡設備使用權和相關服務的反應。消費者訂購流量套餐相當于租用運營商的網絡設備，只有使用權，并不具備所有權，不存在“購買即擁有”的說法。 [詳細]
電信服務的生產與消費同時進行，用“飯館吃不完的可以打包” 來類比“未用流量可累計”不恰當
在網友的爭論之中，有人以“在飯館吃不完可以打包”為例，來論證“流量未用完不該被清零”。然而，這個比喻并不妥當，首先，電信服務有無形性，提供服務時要把服務資源整合打包出售；其次，電信服務生產和消費過程同時進行，無法分離，無法儲藏。飯館提供的服務有兩個部分：有形的飯菜和無形的就餐環境和服務。但是，飯館的最大成本不是飯菜本身，而是場租和人員工資，場租和人員工資就對應著無形的就餐環境和服務。在客戶吃不完的情況下，有形的飯菜可以由客戶打包帶走，飯館就停止了對客戶的服務，無形的就餐環境和服務沒法由顧客打包帶走。因為服務與時間結合在一起，動態且無法存儲，流量也是一樣的道理。 [詳細]
流量服務實質上是消費者對運營商的網絡設備有期限的使用權。
實際上，流量套餐原本就是“限時優惠”
流量套餐的實質是，在約定時間內，消費者保證購買流量數量，運營商則提供便宜價格，屬于“限時優惠”
從商業角度來說，“流量包月”就是運營商的一種營銷手段：客戶保證購買數量，運營商則提供便宜價格，本質是“薄利多銷”。消費者購買“流量包月”實質上就是“限時優惠”的服務，與電影兌換卷、健身年卡一樣，在一定時間內，運營商以優惠的價格出售流量，鼓勵消費者用完，通過此種優惠來鞏固和擴大市場，是正常的經濟行為。
在電信服務業，其光纖網絡、基站、交換設備機房的基礎建設和基礎運營成本很高，運營商以極小的個體服務成本來獲取相對高額的服務費，用來分擔巨額的基礎成本乃至贏利。在設備容量范圍內盡可能地提高使用效率，但過高的用戶量并不是好事，如果波峰超過移動通訊運營商的設備服務能力，就會造成網絡堵塞，而過低的用戶量則注定運營商將承擔虧損，相對廉價的包月模式則可以有效地保證用戶量及流量的平穩性，這也是全世界的電信運營商的普遍做法。 [詳細]
流量套餐的存在大大降低了消費者的消費成本，如果沒有優惠流量套餐，僅按流量計費，消費者更虧
其實，電信運營商在優惠流量套餐之外，提供了可任意轉移時段的流量，即最基礎的按流量計費的標準資費。在標準資費模式下，消費者使用多少就要付費多少，實際上就相當于，只要付款，即使現在不用，也可轉移到其他時候用。在現有套餐價格大大低于標準資費的情況下，流量套餐的存在大大降低了消費者的消費成本。
以此案的受理地點長沙市為例，長沙移動并不是唯一推出包月套餐的運營商，以其數據套餐為例，設有5元30M/月，10元70M/月，20元150M/月等套餐，還設有3元10M與5元30M的加油包，若是客戶在當月未結算前就已超出流量，便會提示有流量疊加包，但是每月只能疊加一次，而之后超出的流量則以1元/M來結算。
在本案中，原告劉明在移動營業廳辦理了20元150M/月的上網套餐，月底結束后，發現僅用58M，還剩92M流量未用即被清零。按照被告長沙移動的資費標準，由于其并未超出流量范圍，雖實際使用58M的流量，但也僅需花費20元，如果按照流量1M/元的標準資費，原告劉明則需要花費58元，遠超過套餐價格20元。由此可見，如果沒有運營商的優惠流量套餐，僅按流量計費，消費者更虧。 [詳細]
流量套餐本就是“限時優惠”。
“流量自動清零”也不是變相扣費
流量套餐是運營商提供的“限時優惠”服務，優惠有期限，流量套餐在計費周期結束后即月底清零也無可厚非
本質上，流量是看不見摸不著的，產生于互聯網與無線通訊系統的各個環節的機器的協同工作。消費者使用流量相當于占用運營商網絡設備的運行時間，是在使用運營商為之提供的服務。然而，服務是有時間屬性的，在各行業，服務都是有時間屬性的。因為服務是動態和無形的，不能儲存。例如，運營商沒辦法將上個月網絡提供的上網服務留到下個月提供給別的客戶。因此，流量和其他行業的服務一樣，有時間屬性，不可能像有型的產品，可以方便的保留下來。用戶在使用運營商網絡時產生的流量與運營商網絡設備的使用（最終反映在流量上）與使用期，即時間限制，密不可分。
正如上文所說，流量套餐可以看作是運營商在一段時間內提供的低價服務，就像打折不能永遠打折。既然流量套餐是種優惠，而優惠又是有期限的，這個期限目前來說是自然月為計算單位，因此，流量套餐在計費周期結束后即月底清零也無可厚非。 [詳細]
消費者未使用完套餐內的流量，可視為對此種優惠的部分放棄，不屬于運營商“變相扣費”
此外，電信業務的基本特點是生產與消費的同時性特點——即只有消費者進行消費（比如打電話或者上網）的時候，電信運營商的網絡和系統才開始進行生產，所謂無消費不生產。流量消費的道理也是類似的，運營商在套餐資費中提供的流量額度只有用戶在消費的時候才有意義，從資源管理的角度他只是提供了一種為你提供本額度內的資源分配的承諾，而不是流量的承諾。從通信額角度，通信資源并不是每個消費者獨占的，移動設備服務時間的總容量是有限度的。每個消費者都會形成一定程度的排他，當一個基站接入用戶過多的時候，速度就會下降。如果用戶量達到一定量，運營商就不再推出優惠套餐。
以酒店入住為例，消費者住酒店的本質也是在一定時間內占用設備的使用時間，即在約定的時間段內享有對酒店房間的獨占權。這個獨占權是排他的，只要繳款，即使不入住，酒店也不能再提供給他人。更不可能因為消費者未入住，讓其順延到下個月再來住。消費者未使用完套餐內的流量，可視為對此種優惠的部分放棄，不屬于運營商“變相扣費”。 [詳細]
優惠有期限，流量套餐在計費周期結束后即月底清零也無可厚非。
要求運營商去除時間限制沒道理
要求標準計費降價和降低套餐價都可，但要求運營商取消時間限制，將剩余流量轉入次月沒有道理
運營商作為市場交易的主體，有權決定自己的產品賣還是不賣、以哪種形式賣，可以質疑它價格高，可以質疑它壟斷，但是不能質疑它要以什么花式來賣。此次針對“流量清零”的質疑之所以能夠吸引諸多的眼球，某種程度上，不是人們在細想此事之后對其觀點多么認同，而是人們對于運營商的服務、資費、促銷等政策多年累積下來的不滿情緒集中爆發。包月流量清零的不合理，也只是消費者抱怨的一個點，但是更本質的還是對高額移動資費長期不滿。 然而，流量套餐只是運營商提供的一種計費方式，以相對優惠的價格換取較穩定的用戶使用率。如果認為運營商的套餐資費過高，要求標準計費降價和降低套餐價都可，但由于運營商提供的流量服務本身就具有時間限制，要求運營商取消時間限制，將剩余流量轉入次月沒有道理。 [詳細]
絕大部分國外的運營商對月流量套餐也有嚴格的時間限制，流量套餐無法累計
絕大部分國外運營商，包括美國的Verizon，英國的Vodafone，香港的PCCW、CSL，澳洲的Telstra，他們的月流量套餐也都是當月用不完自動作廢的。在英國，電信運營商包括O2、沃達豐、Orange等，每月15鎊（約合150元人民幣）的套餐，在沃達豐能獲得200分鐘的英國國內通話時間，600條短信和100兆的上網流量，但是，流量套餐無法累計。而在澳大利亞，手機的網絡流量費是不會滾動到下個月的，如果用戶使用話費和網絡流量費未超過合約計劃標準，月結算日后所有的套餐內剩余通話時間、網絡流量等都會清零，月計劃重新開始結算。
只有少部分國家的運營商，例如新西蘭，推出了流量可轉移到下個月的套餐。但是這些套餐，也限定未使用的流量只能轉移1-2個月，而不能多次轉移。因此，這些可以轉移的流量的套餐實際上只是把時間限制由一個月放寬到2-3個月。相對應的，這些流量套餐的資費單價也會稍貴一些。 [詳細]
要求運營商取消時間限制，將剩余流量轉入次月沒有道理。
結語
流量套餐本身就是運營商提供的限時優惠服務，而優惠是有期限的，這個期限目前來說是自然月為單位，因此，流量套餐在計費周期結束后即月底清零也無可厚非。
燕子7 [網易廣東省廣州市網友]
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