今后,支付機(jī)構(gòu)的客戶備付金一旦出現(xiàn)問題,銀行也將因此擔(dān)責(zé)。央行昨日發(fā)布《支付機(jī)構(gòu)客戶備付金存管暫行辦法(征求意見稿)》,在11月12日前向社會(huì)公開征求意見。
支付機(jī)構(gòu)客戶備付金是指客戶預(yù)存或留存在支付機(jī)構(gòu)的貨幣資金,以及由支付機(jī)構(gòu)為客戶代收或代付的貨幣資金,包括如超市儲(chǔ)值卡等的預(yù)付卡中,未使用的預(yù)付價(jià)值對(duì)應(yīng)的貨幣資金;如通過支付寶購(gòu)買東西時(shí),收款人或付款人委托其收取或支付且實(shí)際收到但尚未付出的貨幣資金等。
央行表示,規(guī)范支付機(jī)構(gòu)客戶準(zhǔn)備金管理,是為了保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)支付行業(yè)健康發(fā)展,并擬規(guī)定支付機(jī)構(gòu)只能選擇一家商業(yè)銀行作為備付金存管銀行,且該銀行應(yīng)對(duì)客戶備付金的安全擔(dān)責(zé)。
《征求意見稿》規(guī)定,備付金銀行業(yè)務(wù)連續(xù)性的特別責(zé)任約定,應(yīng)當(dāng)明確在備付金銀行業(yè)務(wù)連續(xù)性出現(xiàn)問題,并導(dǎo)致客戶備付金發(fā)生損失或支付業(yè)務(wù)被延誤時(shí),備付金銀行應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。如果銀行存在未按規(guī)定監(jiān)督支付機(jī)構(gòu)客戶備付金劃轉(zhuǎn)支付的行為,或?qū)⑻幾罡?萬元罰款。
此外,《征求意見稿》對(duì)于支付機(jī)構(gòu)也作了規(guī)定,其在備付金合作銀行以活期存款之外的其他形式存放的客戶備付金的期限不得超過3個(gè)月。活期存款之外的其他形式存放客戶備付金的備付金銀行賬戶,應(yīng)當(dāng)在其已開立備付金專用存款賬戶的備付金銀行開立。
支付機(jī)構(gòu)存放在備付金存管銀行的客戶備付金,或?qū)⒉坏玫陀谄浣邮艿目蛻魝涓督鹑站囝~的50%。客戶備付金日均余額為最近30日內(nèi)支付機(jī)構(gòu)所有備付金銀行賬戶的日終平均余額。央行將依法對(duì)支付機(jī)構(gòu)的實(shí)繳貨幣資本與客戶備付金日均余額的比例進(jìn)行考核。
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