不能坐等每一種新的違法犯罪形態(tài)出現(xiàn)后再專門(mén)立法,而應(yīng)著眼網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的違法犯罪趨勢(shì),在法律的周嚴(yán)性上下工夫,以確立起一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定而全面的法律治理體系。
網(wǎng)絡(luò)給人們提供了便捷的信息共享平臺(tái)和自由表達(dá)機(jī)會(huì),同時(shí)也給各種違法犯罪提供了隱蔽化真空,近日公安部破獲的全國(guó)首例特大網(wǎng)絡(luò)吸販毒案,就敲響了打擊網(wǎng)絡(luò)涉毒犯罪的警鐘。
網(wǎng)上聚眾“開(kāi)房吸毒”,這種方式無(wú)非是模仿了斗地主之類的網(wǎng)絡(luò)游戲。從之前互聯(lián)網(wǎng)上涉黃、涉賭到涉毒,不同違法犯罪的形態(tài),都是借助了網(wǎng)絡(luò)的特性,通過(guò)營(yíng)造陌生人環(huán)境降低安全風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)好奇心驅(qū)使實(shí)現(xiàn)犯罪范圍延伸,以實(shí)現(xiàn)非法牟利最大化。
但與傳統(tǒng)犯罪形式相比,網(wǎng)絡(luò)涉毒的危害更大、查處更難,因而對(duì)法律的要求也更高。此次查處的案件涉及全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市,范圍之廣實(shí)屬罕見(jiàn),而且涉案人員以18歲到35歲為主,占到了70%,年齡最小的僅有15歲。現(xiàn)實(shí)危害直接逼近每個(gè)網(wǎng)民,潛在的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)提醒我們必須提前做好法律應(yīng)對(duì)。
治理每一種新型犯罪,首先需要檢討現(xiàn)行法律規(guī)定,從立法上堵住犯罪變種與延伸的漏洞。作為一種社會(huì)病毒,犯罪從來(lái)不是靜止不變的,而是隨著社會(huì)發(fā)展不斷產(chǎn)生新的變種,對(duì)此立法應(yīng)該具有足夠的前瞻性,以周嚴(yán)的規(guī)范為刑事執(zhí)法提供法律依據(jù)。目前,我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)犯罪領(lǐng)域依然存在立法缺項(xiàng),針對(duì)網(wǎng)絡(luò)涉毒違法犯罪缺乏專門(mén)的法律規(guī)定,對(duì)于在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)聚眾吸毒的行為難以準(zhǔn)確定性,這給實(shí)踐中的執(zhí)法帶來(lái)很大困難。改變這種現(xiàn)狀,要求立法事后“打補(bǔ)丁”,也需要從整體上檢討我們的立法思路,不能坐等每一種新的違法犯罪形態(tài)出現(xiàn)后再專門(mén)立法,而應(yīng)著眼網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的違法犯罪趨勢(shì),在法律的周嚴(yán)性上下工夫,以確立一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定而全面的法律治理體系。
網(wǎng)絡(luò)涉毒犯罪的治理,還需落實(shí)到網(wǎng)下的執(zhí)法機(jī)制建設(shè)中。如何在浩如煙海的網(wǎng)絡(luò)虛擬世界中發(fā)現(xiàn)、查實(shí)涉毒人員,這對(duì)執(zhí)法的要求很高。由于網(wǎng)絡(luò)涉毒犯罪突破原有物理疆界,犯罪嫌疑人可能分布在全國(guó)乃至全球各地,地方執(zhí)法機(jī)關(guān)僅憑一己之力將很難完成任務(wù)。適應(yīng)這種變化,需要提高執(zhí)法技術(shù)手段,加強(qiáng)全國(guó)范圍內(nèi)的協(xié)作機(jī)制建設(shè)。在此次全國(guó)禁毒戰(zhàn)中,區(qū)域警務(wù)協(xié)作機(jī)制就發(fā)揮了重大作用,這應(yīng)成為未來(lái)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪執(zhí)法機(jī)制建設(shè)的重要方向。
除了大型案件的合力打擊,網(wǎng)絡(luò)涉毒犯罪的平日治理,更體現(xiàn)為網(wǎng)下的嚴(yán)密執(zhí)法。違法者之所以能夠進(jìn)入虛擬房間聚眾吸毒,是因?yàn)槊總(gè)人手中都存有毒品,需要追問(wèn)的是這些毒品從何而來(lái)?只有網(wǎng)下做到嚴(yán)密執(zhí)法,力爭(zhēng)將每起毒品交易“就地正法”,堵住毒品流動(dòng)渠道,才能將網(wǎng)絡(luò)聚眾吸毒販毒從根本上“釜底抽薪”。
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本文標(biāo)題:網(wǎng)上涉毒犯罪治理需落實(shí)到網(wǎng)下執(zhí)法機(jī)制建設(shè)
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