近兩年，CVCA在促進完善公共政策方面顯得更為成熟。
隋梅介紹說，去年5月，CVCA成立了公共政策委員會，每個季度召開一次會議，目前已經(jīng)開過三次。“出發(fā)點是希望緊密跟蹤中國市場里面的一些文件、政策，與會員進行探討。同時把重點問題提出來，適當(dāng)?shù)臅r候提出政策建議書，也把海外的經(jīng)驗提供給政策制定者。”
這個委員會的主席由一家理事單位的合伙人擔(dān)任，隋梅的專職團隊負責(zé)日常的工作。目前已關(guān)注過的議題包括：VIE、合伙企業(yè)稅收、行業(yè)的備案、監(jiān)管和《證券投資基金法(修訂草案)》，以及外資參與人民幣基金的政策等。
VIE問題主要影響的是外資機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)等海外上市企業(yè)普遍采用了這種架構(gòu)。孫強表示，CVCA在早期是以外資機構(gòu)為主的，像IDG、華平、啟明創(chuàng)投、鼎暉等對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，以及其他類型的創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展起了關(guān)鍵作用。
一些市場人士認為，VIE是成功的行業(yè)實踐，政府如果對其進行“清算”，將產(chǎn)生長期的負面影響。從目前的情況來看，盡管VIE的風(fēng)險沒有完全解除，但行業(yè)的聲音也得到了充分的表達。
近年來，CVCA的本土?xí)䥺T越來越多，其在公共政策方面的工作也更加帶有普惠性。
近期有關(guān)PE征收“浮盈稅”的傳聞出現(xiàn)時，CVCA的公共政策委員會迅速作出響應(yīng)，第一時間向財政部和國稅總局核實，否定傳聞并將消息及時傳遞給會員單位。
“盡管稅收的問題至今仍然沒有定論，但至少我們發(fā)揮了良好溝通渠道的作用。”隋梅說。
在《基金法》修訂以及相關(guān)的VC/PE監(jiān)管問題上，CVCA也保持了與相關(guān)部門的溝通。“行業(yè)里大家并不是認為不要監(jiān)管，而是監(jiān)管需要有透明度，要有銜接。這樣才能減少投資的不確定性和成本。”CVCA一位專門負責(zé)行業(yè)研究的人士說。
“大的趨勢看，PE都是會要有監(jiān)管的。問題是誰來管?管多深?”孫強說。
孫強認為，隨著未來地方社保開始投資，中國的VC/PE尤其是人民幣基金仍然會快速發(fā)展，其結(jié)果就如同美國上世紀70年代放開保險資金和退休基金投資PE，帶來PE行業(yè)的大繁榮一樣。
在這樣一個更寬廣的市場里，“機構(gòu)-協(xié)會-政府-市場”之間的互動與博弈還會有更多的故事。
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本文標題：CVCA十年：影響公共政策的PE們
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