《21世紀(jì)》：除了中國作為投資人需要厘清角色之外，非洲自身也還要弄清楚它的戰(zhàn)略：非洲在全球化里面扮演什么角色？給自己生產(chǎn)還是給別人生產(chǎn)？還要具備哪些條件？工業(yè)化道路、產(chǎn)業(yè)政策、對(duì)外開放程度需要什么樣的政策？

遲建新：確實(shí)現(xiàn)在非洲很多國家本身經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立性還受到一些制約，它的發(fā)展方向到底是什么、規(guī)劃是什么也不是太清晰。現(xiàn)在國開行也在幫非洲國家做發(fā)展規(guī)劃咨詢，試圖把這個(gè)脈絡(luò)能夠理清楚。

當(dāng)然，非洲國家非常愿意學(xué)習(xí)中國的發(fā)展模式。在很多非洲國家，他們都提到深圳、深圳模式、深圳速度，都知道30年前深圳是一個(gè)小漁村，現(xiàn)在已發(fā)展成一個(gè)國際化大都市，都想學(xué)習(xí)。但是由于體制機(jī)制的不同，非洲國家如果完全照搬中國模式也很難，需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況做出相應(yīng)調(diào)整。另外，我們國家長(zhǎng)三角、珠三角等地的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)有很大的政府支持在里邊，集中政府和社會(huì)資源一心發(fā)展是我們的體制優(yōu)勢(shì)，但非洲國家與我們的行政機(jī)制差異較大，動(dòng)員政府和社會(huì)資源受到一定的約束。現(xiàn)在我們?cè)诜侵尥顿Y的一些開發(fā)區(qū)，很多都是企業(yè)化運(yùn)作，政府對(duì)這些開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策實(shí)際上還不盡人意，不像我們對(duì)開發(fā)區(qū)的支持力度，有的給了些優(yōu)惠一時(shí)很難落實(shí)，有的政策受行政機(jī)制約束而不愿意給。

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本文標(biāo)題：專訪中非發(fā)展基金總裁遲建新

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