1、什么是創(chuàng)業(yè)？

　　答：創(chuàng)業(yè)是指全社會(huì)具有新創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的勞動(dòng)者，通過自籌資金、自找項(xiàng)目、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)辦企業(yè)、合作組織或者開辦新的項(xiàng)目、開展個(gè)體經(jīng)營的活動(dòng)。

　　2、自治區(qū)扶持的創(chuàng)業(yè)主體有哪些？

　　答：重點(diǎn)指導(dǎo)和幫助大中專院校畢業(yè)生、失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)，大力扶持農(nóng)牧民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)；積極促進(jìn)軍隊(duì)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)人員、留學(xué)回國人員等創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)所有勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)。

　　3、什么是小額擔(dān)保貸款？

　　答：小額擔(dān)保貸款是指通過政府出資設(shè)立擔(dān)保基金，委托擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供貸款擔(dān)保，由經(jīng)辦商業(yè)銀行發(fā)放貸款，解決本地城鎮(zhèn)失業(yè)人員、未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和復(fù)員（轉(zhuǎn)業(yè)）軍人等初始創(chuàng)業(yè)人員在創(chuàng)業(yè)過程中自有資金不足，以及缺乏有效貸款擔(dān)保措施難以獲得銀行貸款的實(shí)際困難，幫助其通過從事個(gè)體經(jīng)營或自主、合伙創(chuàng)辦小企業(yè)，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，并帶動(dòng)更多失業(yè)人員就業(yè)的一項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策。

　　4、小額擔(dān)保貸款借款人范圍有哪些？

　　答：《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意見》（內(nèi)政發(fā)[2008]120號(hào)）將小額擔(dān)保貸款借款人范圍，由持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員，擴(kuò)大到城鄉(xiāng)有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的所有初始創(chuàng)業(yè)者。

　　5、對(duì)小額擔(dān)保貸款額度有哪些規(guī)定？如何貼息？

　　答：小額擔(dān)保貸款最高限額提高到5萬元；對(duì)創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量高、帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)多的，貸款最高限額提高到8萬元；合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)的，貸款最高限額提高到人均10萬元。貸款期限為2年，可展期1年。貸款由財(cái)政給予全額貼息，貼息期限不超過2年，展期不貼息。

　　6、申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款時(shí)應(yīng)具備哪些條件？

　　答：申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的個(gè)體工商戶或自主、合伙創(chuàng)辦的小企業(yè)，應(yīng)持有本地工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；在稅務(wù)部門（國、地稅）辦理稅務(wù)登記，持有稅務(wù)登記證；在經(jīng)辦商業(yè)銀行或信用社開設(shè)帳戶；有一定的用于生產(chǎn)經(jīng)營的資金投入；合法經(jīng)營，資信程度良好，有償債能力，能夠按規(guī)定提供有效反擔(dān)保措施。

　　7、怎么申請(qǐng)有小額擔(dān)保貸款

　　答：小額擔(dān)保貸款借款人為個(gè)體工商戶的，可向其經(jīng)營地或戶口所在街道（蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)保障事務(wù)所提出小額擔(dān)保貸款書面申請(qǐng)。

　　小額擔(dān)保貸款借款人為自主、合伙創(chuàng)辦小企業(yè)的，須向登記注冊(cè)地的旗縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出小額擔(dān)保貸款書面申請(qǐng)。

　　8、小額擔(dān)保貸款借款人在享受擔(dān)保貸款期間應(yīng)承擔(dān)哪些義務(wù)？

　　答：小額擔(dān)保貸款借款人應(yīng)嚴(yán)格按照委托保證合同、借款合同的約定履行義務(wù)。要按規(guī)定用途使用貸款，按時(shí)向就業(yè)服務(wù)部門（或勞動(dòng)保障事務(wù)所）、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表及項(xiàng)目進(jìn)展情況等資料并保證其真實(shí)性，提前落實(shí)還款資金，接受上述部門對(duì)其資金使用情況、生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。借款人情況發(fā)生變化（如：企業(yè)發(fā)生分立、合并、財(cái)產(chǎn)及法定代表人變更等；自然人發(fā)生戶籍、住址、聯(lián)系電話、婚姻狀況變更及財(cái)務(wù)狀況變化等）時(shí)，應(yīng)于變化發(fā)生之日起3日內(nèi)通知就業(yè)服務(wù)部門（或勞動(dòng)保障事務(wù)所）、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行，并主動(dòng)配合有關(guān)單位及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。

　　9、小額擔(dān)保貸款到期后不能按期還款怎么辦？

　　答：對(duì)貸款到期未及時(shí)歸還的，或經(jīng)宣布貸款提前到期的小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目，經(jīng)辦銀行向借款人發(fā)出逾期貸款催收通知書，并在貸款期限屆滿或銀行宣布貸款提前到期之日起15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)借款人進(jìn)行貸款追索。

　　追索期結(jié)束后，借款人仍未償付貸款本息的，由擔(dān)保基金管理機(jī)構(gòu)向經(jīng)辦銀行進(jìn)行先行代償，代償只限于尚未清償?shù)馁J款本金。

　　擔(dān)保機(jī)構(gòu)或經(jīng)辦銀行對(duì)小額擔(dān)保貸款代償后，可依法對(duì)借款人行使追償權(quán)。追償措施包括：督促借款人制訂還款計(jì)劃，盡快收回貸款；依法處置貸款抵押（質(zhì)押）物；對(duì)惡意逃避擔(dān)保債務(wù)的依法提起訴訟。

　　借款人將承擔(dān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過法律程序收回貸款及利息所產(chǎn)生的一切費(fèi)用。

　　10、反擔(dān)保人在小額擔(dān)保貸款中的權(quán)利和義務(wù)有哪些？

　　答：反擔(dān)保人在擔(dān)保前有權(quán)知曉借款人的家庭自然情況、借款人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營前景及借款人還款計(jì)劃等情況。在反擔(dān)保人擔(dān)保后，要在貸款擔(dān)保期內(nèi)監(jiān)督借款人的經(jīng)營活動(dòng)；借款人借款到期前提示按期還款；借款人出現(xiàn)到期不還或惡意逃避還款時(shí)，協(xié)助司法機(jī)關(guān)依法訴訟；承擔(dān)相應(yīng)的清償連帶責(zé)任。

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