專家建議，年交易額5萬元以下可以不管，年交易額超過20萬就應該實名納稅
盡管目前國家對于網店是否征稅尚無明確規定，不過近日武漢市國稅局還是給該市網店“我的百分之一”開出了一張高達430.79萬元的稅務單。
納稅事件的主角“我的百分之一”網店是去年淘寶網女裝銷售冠軍，信用級別達到3個金皇冠，意味著該店累計有200萬筆以上交易。不過這并不是一家個人網店，該店工作人員告訴記者，該網店背后是一家叫做“武漢我的百家電子商務有限責任公司”的企業。該公司除了經營淘寶C2C店鋪之外，還在淘寶商城中運營一家名為100f1的網店。
“之前該店也交過稅，但是交得不足。”武漢市國稅局一位工作人員告訴本報。而根據武漢市國稅局第二稽查局的介紹，多方掌握的數據顯示，該店2010年銷售額超過1億元，該局征收其2010年的增值稅、企業所得稅、滯納金，共計430.79萬元。
“不少企業用戶在淘寶C2C平臺開店，但他們往往并不會在交易中給消費者開發票，一定程度上偷稅漏稅在所難免。”一位不愿透露姓名的業界人士表示。
企業用戶需要經過一定審核和驗證才有資格入駐淘寶商城，其公司的銀行賬號是和支付賬號捆綁在一起的，工商稅務部門可輕易地監測到交易情況，想偷稅并不容易。但C2C平臺的個人用戶則無法監測，只能在簽訂用戶協議的時候提醒其自覺納稅。
對于一家已在工商部門注冊登記的企業而言，依法納稅無可厚非。不過，讓不少個人及小企業淘寶賣家更為擔心的則是，未來類似的征稅事件很可能會層出不窮。“估計還會有后續的征稅事件，畢竟要一碗水端平，不可能只征一家。以后會不會對越來越多把生意做大的個人賣家都開始征稅？”武漢一位淘寶賣家擔心地對記者說。
連鎖反應
在武漢，淘寶皇冠級以上網店都將被納入該市稅收征管范圍。目前，武漢市稅務部門已經約談武漢市另外4家金皇冠網店，要求補稅；并對達到皇冠級別的網店下達辦理稅務登記和申報的通知，納入征管范圍；對皇冠級別以下網店暫不征稅，但要進行監管。
現在是否到了對優質網店征稅的成熟時機？業界人士認為，武漢的做法多少有些操之過急。
征稅帶給網店的沖擊顯而易見——“低價”是大多數消費者熱衷網購的最直接原因，一旦對網店進行征稅，網商只能提高價格，將稅收轉嫁給消費者。
“如果對皇冠級別以上的開始征稅，怕是以后大家做到皇冠就要趕緊重新注冊開店了。” 一位賣家如此調侃。
而另一名因工作原因導致副業網店經營時斷時續的賣家Yannie則表示，如果要辦營業執照，她只能選擇休業，作為個人賣家的她本就沒有長期固定的進貨渠道，開網店純屬個人喜好。“要是辦營業執照，還要交稅，哪有那么多時間和精力。”
在淘寶網上，像“Yannie”這樣的小經營者所占的比例并不小，他們雖然經營量小，卻也極大地活躍了交易市場。如果這些賣家未來可能因為征稅而不復存在，淘寶的集市模式也許不再像以前那樣有吸引力。
“征稅肯定會產生連鎖影響，淘寶賣家的低價優勢會被削弱，進而可能會影響淘寶與當當、京東的價差優勢。但還不一定會產生很大的沖擊。不過中小賣家會遭遇到一些壓力。”易觀國際分析師陳壽送認為，如果大范圍征稅的話，對淘寶來說并不利，不過從長遠來看，還是對電子商務市場起到了有利的規范作用。
放水養魚還是竭澤而漁？
事實上，目前國家并沒有出臺對網商征稅的具體辦法。去年，商務部信息化司副司長蔡裕東也向新華社記者透露，從全國層面來講，目前對企業、個人網絡銷售是否征稅、如何征稅尚無定論，國外在這一問題上也存在爭議。
不過武漢市國稅局第二稽查局負責人的觀點是，根據我國稅法，凡是在我國境內發生的任何交易，都應該繳稅。
當記者就“網店是否要交稅”致電北京市國稅局時，相關人員給予了相似的回答：無論企業還是個人，只要屬于經營性質的，經營網店和經營實體店相同，都需要交稅。目前適用于小規模納稅人的增值稅的征收率為3%；如果連續12個月累計銷售額超過80萬，就要轉為一般納稅人，按照17%征收但可以抵扣進項稅額。
中國電子商務協會高級專家莊帥認為，從理論上來說，網上商品交易和其他非網店的商品交易是一樣的，都應該繳稅，不過由于很多網店規模較小，又很分散，監管部門管理成本太高。不過，網店納稅其實意味著線上與線下僅僅是低價競爭的時代即將結束，線上和線下會站在同一起跑線上，真正發揮網絡便利性、品類擴張低成本、全國性銷售等優勢。
雖然說“網店征稅”是未來的趨勢，但是在目前的形勢下更應該適度規范，過于嚴厲的稅收和管理手段無疑會打壓網店利潤空間并抑制經營者的熱情，不利于這一行業的長久發展。
2010年7月1日起，我國內地網店開始實行實名制，實名制之后網店是否征稅就成了各方討論的焦點。
如果武漢或者任何城市對于網店征稅的做法大范圍鋪開，最終的結果很可能是逼有活力的網店企業向外地遷移。武漢市電子商務協會副秘書長廖江濤也感慨：“優秀的個人網店是難得的資源，各地都在積極爭取，如果它們遷到外地，將是武漢的損失。”
與武漢的做法形成對比的是，今年3月，杭州某區對淘寶網排名前100位的女裝網店發出“英雄帖”，開出極為優惠的招商條件，希望把國內的優質賣家拉到杭州。
此前，不少業內專家呼吁中國的電子商務借鑒美國模式，對處于發展初期的電子商務企業在稅收等方面進行免稅或者其他優惠政策。1998年克林頓政府通過了《互聯網免稅法案》，互聯網宣告為免稅區，凡經由網絡的商品交易，均應一律免稅；在網上達成的有形商品的交易應按常規辦理，不應另行課稅。
對于是否應該對網店征稅，中國科學院管理學院教授呂本富則建議采取“三五原則”，即網絡零售產業規模占整個零售業5%以下時，政府不應管；網絡零售的就業人數在500萬人以下時，政府不應管；網絡零售年收入在5萬元以下的就業人員，政府也不要管。
“比如年交易額在5萬元以下的賣家可以暫時不管他，而年交易額在20萬元以上的網店，就一定要采用實名制，一定要備案，該交稅就要交稅，這樣既能放水養魚，又能有適當的監管。”呂本富說。
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本文標題：網店征稅 放水養魚還是竭澤而漁？
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