在政府與公眾之間,有一道架設在網絡上的,互動交流的橋梁,這就是政府網站。通過它,公眾可以更便捷的獲得權威的政府信息,政府可以更直接的聽到公眾的意見和心聲。然而,記者調查發現,一些地方和部門的政府網站功能被打了折扣,難以發揮作用,甚至成了“擺設”,其中的原因是什么呢?
政府網站該是怎樣
在2006年發布的《國務院辦公廳關于加強政府網站建設和管理工作的意見》里明確規定,政府網站是各級人民政府及其部門在互聯網上發布政務信息、提供在線服務、與公眾互動交流的重要平臺。
2011年4月21日國務院辦公廳又下發了《關于進一步加強政府網站管理工作的通知》里面明確規定:凡是可公開的不泄密文件,都要通過政府網站公開發布。
成了擺設的政府網站
大同市政府網站上,不僅政府文件查詢不到,連政府信息公開工作的年報也是無法查看。該公開的政府信息網站上沒公開,那與網民的互動交流做得怎么樣呢?記者看見,大同市政府網站上互動欄目里設立了領導信箱,同時還公布了市長熱線12345。一些市民在碰到問題時,還真的想到了政府網站、撥打過市長熱線。前不久,大同市民孫先生家里一連停水幾天,無奈之下,他聯系了政府網站和市長熱線。可是不僅問題沒有解決,甚至連個反饋信息也沒有。在大同市政府網站的互動欄目里,網站從2010年至今只顯示了幾條投訴信息。但是都沒有任何回復,而更多的投訴信息連網站的審核發布都沒有通過,連顯示都不顯示就更談不上回復了。
不僅大同市政府網站的情況是這樣,記者在調查中發現齊齊哈爾、撫順、西寧等地的政府網站同樣存在應該公開的文件缺失或者缺少政府信息公開工作年報的情況。而蘭州市政府網站的政民互動欄目無法進入,當地的數字城市建設辦公室通告正在改版。從2010年12月16日發布公告至今5個多月的時間,如此重要的欄目一直在改版嗎?諸如此類情況在一些政府網站上都不同程度的存在。
那么,到底是什么原因,造成了一些政府網站沒有真正的發揮自己的作用呢?大同市政府網站又是怎樣運行的呢?大同市政府信息化辦公室的主任告訴我們,網站辦成這樣主要是政府投入不夠。由于網站的硬件嚴重老化,政府網站的系統運行非常不穩定。政府網站的日常工作只有3名工作人員,其中2名負責上傳資料,1名負責網站技術。此外,面對缺失的信息,有一些領導認為信息公開不公開無所謂,因而沒有投入足夠的重視。
政府網站辦好出效益
與大同市的情況不同,在2010年政府透明度年度報告上,像大連、寧波、青島、珠海等地在此次的測評當中分數比較高,那這些網站是如何運行的呢?記者來到了大連市政府網站。一進會議室,就看到大連市地稅局的幾名工作人員正在和網友進行網絡互動。正在進行的就是大連市政府網站的在線訪談,從2006年11月至今,這個在線的訪談已經舉辦了200多期,訪談的主要內容是圍繞著市民們比較關心的,熱點、難點問題。
從2002年至今,大連市政府累計投入3300多萬元來建設政府網站,抽調、招聘300多名工作人員來保障政府主網站和70多個子網站的順利運行,還建立了統一的信息報送和信息發布平臺,并且對于該公開的政府文件嚴格規定20天之內必須上網公布。在大連市政府網站的公眾交流平臺上,記者看到,目前在大連市公眾交流平臺顯示的6850條投訴建議帖,都得到了相關部門的回復,而回復時間基本上發帖之后的2到10天。而在網上辦事平臺,近幾年,集中將分散在各個部門網站的辦事服務事項進行梳理、重組,截至2010年底,在大連市政府網站的在線辦事平臺已經可以辦理6000多種事項。
同樣是政府網站建設,有些地方政府由于投入有力、管理有效取得了很好的效益;而也有一些建設水平滯后,難以滿足公眾的迫切需求和愿望。這不僅是投入不夠,更有認識上的不足。政府網站作為各級政府的窗口,做好了,可以做到政務公開、降低成本,方便群眾,更好地解決公眾的實際問題。這樣做,政府網站才能體現權威性,才會有公信力,才會樹立公開透明高效的政府形象。
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本文標題:央視《焦點訪談》:別讓政府網站成擺設
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