中國證券監(jiān)督管理委員會國際合作部主任童道馳昨日在陸家嘴論壇上表示，“十二五”期間中國證券市場重大的對外開放是推出國際板，目前國際板相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備工作還在完善，將每走一步推進(jìn)一步。此外，證監(jiān)會還與香港證券交易所、東京證券交易所、紐約證券交易所探討ETF（交易所場內(nèi)基金）相互掛牌的事宜，包括小QFII，童道馳稱也將在“十二五”期間取得重大進(jìn)展。
至于國際板與B股的關(guān)系，童道馳提到國際板將以人民幣計價，而非外幣，和B股也就沒有太大關(guān)系。目前國內(nèi)滬深交易所的B股股票，分別以美元和港幣計價。
另據(jù)一監(jiān)管機(jī)構(gòu)人士透露，國際板或許將引入存量發(fā)行機(jī)制，“可以保護(hù)上市公司原股東以及境內(nèi)投資者的權(quán)益”。
國際板規(guī)則還在完善
童道馳表示，今后五年中，隨著中國人民幣資本可自由兌換進(jìn)程的加快，金融業(yè)也會進(jìn)一步開放。他舉例，國際板的各種準(zhǔn)備工作都相對比較充分了，“希望能在下一個五年推出來。”他指出，國際板的法律、會計、等級結(jié)算等方面的技術(shù)工作還有一些需要繼續(xù)完善，而完善的工作是沒有盡頭的，肯定是每走一步就推進(jìn)一步。
除了國際板外，童道馳還表示將推進(jìn)ETF的相互掛牌——包括國外的ETF到中國掛牌和中國的ETF到境外交易所掛牌。他并透露，已經(jīng)和香港證券交易所、東京證券交易所、紐約證券交易所在探討相關(guān)事宜，“這些我覺得會有進(jìn)展。”
他還指出，境外募集產(chǎn)品隨著人民幣境外使用的增加，都有所推進(jìn)，“比如我們前期研究的市場人民幣QFII、也稱‘小QFII’”，童道馳說，這是一個小的回流機(jī)制，是在可控的情況下進(jìn)行，都會有一些進(jìn)展。“金融市場無法做一個很詳細(xì)的規(guī)劃，如果都規(guī)劃了就沒有人做期貨了，因為期貨是跟著你的規(guī)劃來的。即使你做了也不能說。”童道馳稱，每一步開放、什么時候開放、開放哪些，這種要件都不能在規(guī)劃中有一個非常明確的時間表。
高門檻保護(hù)國內(nèi)投資者
在論壇現(xiàn)場，上述監(jiān)管機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露，國際板的上市標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一的，比如規(guī)模（衡量指標(biāo)可能是總資產(chǎn)、經(jīng)營利潤等）要達(dá)到一定的量。但是對于紅籌公司，這個規(guī)模的門檻可能會稍微有所降低。“因為國際板開設(shè)之初，上市公司的門檻可能會相對較高”，該人士說，“比如在美國納斯達(dá)克市場上有一些公司，業(yè)績波動很大，我們必須設(shè)定一定的門檻，避免這些公司來上證所上市，給國內(nèi)投資者帶來風(fēng)險。”
但他表示，目前紅籌公司，普遍經(jīng)營情況都比較好，且業(yè)務(wù)大多數(shù)在國內(nèi)的，“他們的發(fā)展對中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有較大的推進(jìn)作用。”他透露，對這類紅籌公司，即便資產(chǎn)規(guī)模還有所欠缺，還是會允許他們來國際板上市。
他還向早報記者表示，諸如中國移動之類的紅籌公司，其回歸A股必然是登陸國際板。值得關(guān)注的是，在5月19日中移動的股東會上，董事長王建宙承諾，將來回歸A股時，不會發(fā)行新股，以免攤薄股東利益。他表示，由于中移動不缺錢，因此可能將以母公司出售舊股的形式在A股上市。分析人士認(rèn)為，由此可推斷國際板極大可能將引入在A股市場呼聲已久的“存量發(fā)行”機(jī)制。
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