這段時間，第三方支付行業可謂“動蕩不安”。先是央行發布了《非金融機構支付服務管理辦法》，將從事第三方支付業務的“大限”設在今年9月1日；接著，中國支付清算協會于5月6日成立并接手“發牌”事宜，卻一拖再拖；期間，支付寶先后與聯華OK卡、農工商便利通卡、京東商城“分道揚鑣”，業內“半壁江山”地位或將不保。
一連串的變數，讓第三方支付行業正處于“洗牌”的風口浪尖，究竟這一新興行業未來會怎樣走？格局如何變？昨天在浦江夜話分會場里，嘉賓們暢談了未來發展的形勢。
行業呈激發狀態
“第三方支付在中國屬于一個成長性的行業，通過初步調查研究，我認為第三方支付在上海應當是個值得激發的行業。”一上場，中歐國際工商學院院長朱曉明就發表了這樣的觀點。
他說，當今世界充滿著細分與重構，第三方支付正是細分了過去的結算系統和支付系統，重構了由金融和電子商戶組合起來的嶄新業態。
在朱曉明的觀念里，第三方支付是上海“四個中心”共同孕育的“幸運兒”。上海正變得越來越國際化，它的制造業和服務業之間、國際貿易中心的采購商與供應商之間、國際航運中心的發貨方與收貨方之間，包括國際貿易各種各類的服務需求方與提供方之間，都有著萬萬千千的電子支付任務，“很少有一個像上海這樣集四個國際中心于一體的大都市，如果上海能抓住機遇，行業將前程似錦。”
記者了解到，從2005年起，中國用了6年時間已基本實現支付現代化，去年年底支付量已達到1600萬億，這個數字的產生，完善的現代化支付組織、支付方式、支付工具功不可沒。
要“贏在起點”
站在今天的角度看，第三方支付業可以說已在蓬勃發展，也可以說“還未領牌”開展業務，朱曉明更愿意將后者看成起點，他說：“第三方支付平臺必須在一開始就做好贏在起點的功課。”
央行已經發布了《非金融機構支付服務管理辦法》，朱曉明認為有嚴格的市場準入機制很好，“頒發一批第三方支付準許營業的牌照，這些企業就可以做起來。”
他同時指出，第三方支付業要健康發展，有不少問題未解決。比如信用，這方面目前還沒有相關的法規，需用已經出臺的監管市場準入法律法規嚴格管起來，沒有出臺的相關法規，比如說信用評估，應該盡快制定。“另外，我們還需要建立可靠的動態監管機制，采用先進的非現場監管手段，構建起全面的業務數據的統計體系，依法處罰違規行為。”他提議說。
“作為一種新興的行業，第三方支付還需要有政策加以激勵。”朱曉明說，上海應該出一些政策來激發，比如在稅收上，可以參照軟件技術先進性企業政策來支持，并且根據國家稅收改革的步伐給予調整，力爭形成有利于發展的制度環境。另外，要建立與健全準入和退出機制，鼓勵創新。“事實上，第三方支付有很多的發展道路可以探索，比如服務于中小企業的供應鏈融資業務、在線小額進出口貿易中的貸結匯、保險產品的網上銷售業務等等。”
中國銀聯董事、執行副總裁柴洪峰則非常看好移動支付，他表示：“目前銀聯正在和全國性商業銀行，包括快錢、支付寶、財付通等，一起制定新一代手機支付標準，這將是一片很大的天地。”
須嚴防“洗錢”
第三方支付的前景光明，卻很快被不法分子盯上，根據媒體報道，洗錢、賭博、網絡詐騙、信用卡套現……很多都跟支付企業有關，也讓第三方支付企業在人們眼中變得不安全。
對此，歐陽衛民表示，第三方支付是平臺經濟和網絡經濟的一部分，搞支付的企業只是提供這樣一個工具，一個渠道，本身不做判斷。支付企業在研究支付的需求、設計支付的框架時，都是從正常的經濟活動來設計，是為正常的經濟活動提供服務的。
“關于反洗錢，公安、檢察院倒是可以利用我們這個平臺發現犯罪，打擊犯罪活動。”歐陽衛民稱，事實上，他們已開始利用支付這個平臺來監控一些情況，“我們可以通過賬戶，通過資金往來發現很多犯罪線索，但這些犯罪線索和正常經濟活動相比，畢竟是很少很少的。”
柴洪峰則表示，釣魚網站破壞擾亂支付秩序的這種犯罪，企業按照法律條件只能自衛，這對支付企業也是一種傷害：“我覺得大家要聯合起來防范，建立一個打擊或者防范釣魚網站的聯盟。”他透露說，現在銀聯正在申請一個專利，配合銀行一起防范釣魚網站。
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