一位支付業(yè)內(nèi)人士表示，辦法頒布后，央行曾就支付公司內(nèi)外資的具體比例進(jìn)行口頭規(guī)定。“事實(shí)上，3年前相關(guān)部門(mén)已多次組織各方進(jìn)行溝通，給予了足夠的時(shí)間和空間讓國(guó)內(nèi)支付公司去完成‘內(nèi)資’這個(gè)程序。相對(duì)而言，全外資背景的支付企業(yè)一直未獲表態(tài)。”

申領(lǐng)支付牌照前夕，多家支付企業(yè)告別外資股權(quán)，注入100%純正內(nèi)資血液。

支付寶易主，在馬云看來(lái)，是為申請(qǐng)央行第三方牌照“必須做的正確決定”。5月12日，支付寶聲明：根據(jù)央行2010年頒布的《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》對(duì)于非金融機(jī)構(gòu)內(nèi)資絕對(duì)控股比例的相關(guān)要求，以及為了維護(hù)國(guó)家金融信息安全，支付寶(中國(guó))網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司已經(jīng)于2010年將所有權(quán)轉(zhuǎn)至浙江阿里巴巴電子商務(wù)有限公司。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，告別外資并非支付寶的單獨(dú)行動(dòng)，快錢(qián)、拉卡拉、財(cái)付通等支付企業(yè)均陸續(xù)在申請(qǐng)《支付業(yè)務(wù)許可證》前完成轉(zhuǎn)制。

如何告別外資身份？

根據(jù)2010年6月出臺(tái)的《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》規(guī)定，要申請(qǐng)第三方支付牌照，“外商投資支付機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍、境外出資人的資格條件和出資比例等，由中國(guó)人民銀行另行規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)”。

一位支付業(yè)內(nèi)人士表示，辦法頒布后，央行曾就支付公司內(nèi)外資的具體比例進(jìn)行口頭規(guī)定。“事實(shí)上，3年前相關(guān)部門(mén)已多次組織各方進(jìn)行溝通，給予了足夠的時(shí)間和空間讓國(guó)內(nèi)支付公司去完成‘內(nèi)資’這個(gè)程序。相對(duì)而言，全外資背景的支付企業(yè)一直未獲表態(tài)。”

在上述人士看來(lái)，與其以合資身份去報(bào)批國(guó)務(wù)院，不如變成純內(nèi)資公司走正常程序拿牌，這是絕大部分國(guó)內(nèi)支付公司的想法。

從央行公示的《支付業(yè)務(wù)許可證》申請(qǐng)公告來(lái)看，快錢(qián)支付清算信息有限公司由福州網(wǎng)福信息技術(shù)有限公司持股52.01%、南寧欣桂信息技術(shù)有限公司持股47.99%。不過(guò)公開(kāi)資料顯示，快錢(qián)曾接受過(guò)來(lái)自DCM、半島資本、光速創(chuàng)投等融資。

快錢(qián)負(fù)責(zé)人在接受南都記者采訪時(shí)表示：“快錢(qián)申請(qǐng)支付牌照的公司為全內(nèi)資公司，符合央行規(guī)定。”

而財(cái)付通的《支付業(yè)務(wù)許可證》申請(qǐng)公告顯示，其股權(quán)架構(gòu)為騰訊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)科技有限公司持股95%，深圳市世紀(jì)凱旋科技有限公司持股5%。騰訊網(wǎng)頁(yè)資料顯示，2006年3月在線支付平臺(tái)財(cái)付通推出，騰訊控股2005年報(bào)顯示當(dāng)時(shí)其第一大股東是MIH QQ(BVI)Lim-ited，并由非洲傳媒公司NaspersLimited透過(guò)其區(qū)間公司全資擁有。

不過(guò)，對(duì)于財(cái)付通是否曾進(jìn)行股權(quán)變更，騰訊相關(guān)負(fù)責(zé)人向南都記者表示：“財(cái)付通從注冊(cè)登記之日起就是全內(nèi)資公司，完全符合央行相關(guān)規(guī)范要求，無(wú)需進(jìn)行相關(guān)變更。”

根據(jù)ChinaVenture投中集團(tuán)旗下數(shù)據(jù)產(chǎn)品CVSource顯示，2003年至今有18家電子支付企業(yè)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資，總披露金額為1.595億美元，其中超過(guò)60%的企業(yè)為外資機(jī)構(gòu)參股。但對(duì)支付企業(yè)如何換下“外資”身份，尚未有支付企業(yè)做出正面回應(yīng)。

“協(xié)議控制”是否可行？

盡管換下“外資”身份的途徑尚未清晰，但從《支付業(yè)務(wù)許可證》申請(qǐng)公告來(lái)看，各家支付企業(yè)均已完成轉(zhuǎn)制流程。

在支付寶股權(quán)重組發(fā)生后，業(yè)內(nèi)人士猜測(cè)，這或許是雅虎、軟銀和阿里巴巴集團(tuán)為了能讓支付寶獲得牌照而采取的權(quán)宜之計(jì)，三方應(yīng)該會(huì)通過(guò)一系列的框架協(xié)議來(lái)確保各方的商業(yè)利益，即復(fù)制“新浪模式”，采用“協(xié)議控制”，是支付企業(yè)獲取牌照的一個(gè)典型案例。(2000年新浪上市前，為符合原信息產(chǎn)業(yè)部規(guī)定，新浪成立中資持股公司運(yùn)行ICP執(zhí)照，再通過(guò)協(xié)議將收入轉(zhuǎn)入上市公司，俗稱“新浪模式”。)

按新浪模式，阿里巴巴集團(tuán)全資子公司Alipaye-commerce corp在2009年6月及2010年8月分別向浙江阿里巴巴電子商務(wù)有限公司轉(zhuǎn)讓支付寶70%及30%股權(quán)后，雙方會(huì)簽訂相關(guān)協(xié)議對(duì)支付寶的商業(yè)利益進(jìn)行安排，而這或許是三方所聲稱正在談判的內(nèi)容。

但一位接近支付寶的人士告訴記者：“第三方支付服務(wù)是從事資金轉(zhuǎn)移的金融服務(wù)業(yè)務(wù)。盡管沒(méi)有明文規(guī)定，但‘協(xié)議控制’這種方式并不被相關(guān)部門(mén)允許。”

中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)政策法律委員會(huì)副主任阿拉木斯分析指：“由于金融業(yè)務(wù)涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和重大經(jīng)濟(jì)利益，隨著央行2010年頒布《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》，支付寶等第三方支付服務(wù)機(jī)構(gòu)的地位逐步得以明確，雖然它們并不是金融機(jī)構(gòu)，但從支付服務(wù)這種廣義的角度看，支付寶必須回歸。”

記者查閱中國(guó)商務(wù)部發(fā)布的《外商投資業(yè)指導(dǎo)目錄(修訂征求意見(jiàn)稿)》，顯示金融業(yè)被列為限制外商進(jìn)入的領(lǐng)域，但在禁止類(lèi)和鼓勵(lì)類(lèi)都未具體提及第三方支付業(yè)務(wù)。

上述消息人士表示，在股權(quán)重組前，支付寶(中國(guó))網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司的全資控股股東為阿里巴巴集團(tuán)全資子公司Alipaye-commerce corp，并在2004年開(kāi)始進(jìn)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算。“股權(quán)重組后，支付寶為浙江阿里巴巴商務(wù)有限公司100%控股，已完全脫離阿里巴巴集團(tuán)。由于馬云同為浙江阿里巴巴及阿里巴巴集團(tuán)的出資人，支付寶和阿里巴巴集團(tuán)將變?yōu)殚g接關(guān)聯(lián)關(guān)系。”

核心提示

新浪模式

在支付寶股權(quán)重組發(fā)生后，業(yè)內(nèi)人士猜測(cè)，這或許是雅虎、軟銀和阿里巴巴集團(tuán)為了能讓支付寶獲得牌照而采取的權(quán)宜之計(jì)，三方應(yīng)該會(huì)通過(guò)一系列的框架協(xié)議來(lái)確保各方的商業(yè)利益，即復(fù)制“新浪模式”，采用“協(xié)議控制”，是支付企業(yè)獲取牌照的一個(gè)典型案例。(2000年新浪上市前，為符合原信息產(chǎn)業(yè)部規(guī)定，新浪成立中資持股公司運(yùn)行ICP執(zhí)照，再通過(guò)協(xié)議將收入轉(zhuǎn)入上市公司，俗稱“新浪模式”。)

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本文標(biāo)題：第三方支付去外資路徑懸疑 協(xié)議控制可行否

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