今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，文匯報(bào)和上海大學(xué)上海社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心一份關(guān)于幸福的問卷調(diào)查表明，有11%的被訪者把能在網(wǎng)絡(luò)上自由表達(dá)自己的意愿視為自己能為提高國(guó)民幸福感所做的事。這幾天，在新浪微博（http://t.sina.com.cn）的熱門話題排行榜上，全國(guó)“兩會(huì)”這一話題始終占據(jù)著首位，網(wǎng)民表達(dá)自身意愿的“微愿景”話題躍居本周熱門話題第4位。
從2008年胡錦濤總書記首次在網(wǎng)上與網(wǎng)民交流，到溫家寶總理連續(xù)3年在全國(guó)“兩會(huì)”前與網(wǎng)民互動(dòng)，在這個(gè)“人人都有麥克風(fēng)”的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)民意正越來越被各級(jí)黨委政府所重視。
曬愿景、曬提案，微博加溫全國(guó)“兩會(huì)”
記者來京采訪前，專門在新浪微博上注冊(cè)了一個(gè)帳號(hào)。全國(guó)“兩會(huì)”開幕后，每天微博上更新最快、評(píng)論最多的便是代表委員們發(fā)出的意見和建議。據(jù)了解，有近400名參加今年全國(guó)“兩會(huì)”的代表委員開通了微博。
在一些代表委員看來，百姓通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)意愿，政府通過網(wǎng)絡(luò)了解民意，兩者若能良好互動(dòng)，將推動(dòng)政府為百姓帶來更多幸福。全國(guó)政協(xié)委員、吉林省政協(xié)常務(wù)副主席林炎志表示：“現(xiàn)代信息技術(shù)和媒體的結(jié)合，打破了時(shí)空限制，人與人之間可以更快速更便捷地溝通。新媒體在民主和集中之間起到了一種橋梁作用。”
與林炎志委員持相同觀點(diǎn)的代表委員不在少數(shù)。全國(guó)“兩會(huì)”3月初召開，而早在2月中旬，已有不少全國(guó)人大代表、政協(xié)委員紛紛上網(wǎng)“織圍脖”，曬議案提案。
“網(wǎng)絡(luò)問政”風(fēng)生水起，微博加溫全國(guó)“兩會(huì)”。微博時(shí)代已經(jīng)到來。
勤發(fā)布、多互動(dòng)，要參與更要引導(dǎo)
微博的興起，為“網(wǎng)絡(luò)問政”搭建了一個(gè)全新的平臺(tái)。全國(guó)政協(xié)委員、華旗資訊總裁馮軍認(rèn)為，微博不僅是親朋好友之間溝通的橋梁，也是政府與群眾之間傳遞民意、發(fā)表意見、反饋信息的便捷渠道。全國(guó)人大代表、民建中央副主席辜勝阻則認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，加強(qiáng)和提高網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理水平已迫在眉睫。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)，要增加正面的、主流的內(nèi)容，政府要善于引導(dǎo)網(wǎng)民參政議政。各級(jí)政府應(yīng)該充分利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開、第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和化解不和諧因素。
民建中央在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不少政府機(jī)關(guān)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的理解仍然片面，甚至畏懼網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。
針對(duì)部分政府部門“懼網(wǎng)”的現(xiàn)狀，馮軍委員準(zhǔn)備了一份專門的提案。他建議，政府部門應(yīng)從信息發(fā)布、問政于民、政民互動(dòng)三個(gè)層面逐級(jí)深入，通過網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)百姓知政、議政、參政。“各級(jí)政府應(yīng)盡快建立完善網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，利用新興網(wǎng)絡(luò)渠道主動(dòng)發(fā)布政府決策和權(quán)威信息，快速回應(yīng)群體類、突發(fā)類事件，用信息開放對(duì)付不負(fù)責(zé)任的流言。”
在積極、快速發(fā)布信息的同時(shí)，政府還應(yīng)為人大代表和政協(xié)委員設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)問政”平臺(tái)，提供履職新渠道。“這個(gè)平臺(tái)不應(yīng)僅在全國(guó)或各地區(qū)‘兩會(huì)’期間運(yùn)行，更應(yīng)成為一種常態(tài)化的運(yùn)行機(jī)制。”
說實(shí)情、講真話，確保民意順暢表達(dá)
在網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)順暢表達(dá)自己意愿的同時(shí)，日益發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也容易導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)一些被操縱的“偽民意”。全國(guó)政協(xié)委員、四川鼎立律師事務(wù)所主任施杰認(rèn)為，政府應(yīng)發(fā)揮積極作用，使廣大網(wǎng)民能夠在規(guī)范、可靠的網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境下表達(dá)意見，辨識(shí)、厘清真正的網(wǎng)絡(luò)民意與網(wǎng)絡(luò)“偽民意”。
他建議政府在高度重視網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步加大科技研發(fā)和技術(shù)手段建設(shè)，構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容監(jiān)測(cè)指揮系統(tǒng)，建立網(wǎng)絡(luò)民意的收集機(jī)制，提高監(jiān)測(cè)效能，擔(dān)負(fù)甄別、篩選網(wǎng)絡(luò)信息真?zhèn)蔚谋O(jiān)管責(zé)任，使網(wǎng)絡(luò)民意最終在現(xiàn)實(shí)的公共決策和政策執(zhí)行過程中有效展現(xiàn)出來。
他認(rèn)為，網(wǎng)民自身平時(shí)也要培養(yǎng)理性分析、看待事情的習(xí)慣，“只有理性的表達(dá)自己的意愿和釋放情緒，才能真正推動(dòng)政府為民謀幸福。如果只是單純用情緒性沖動(dòng)代替理性認(rèn)知，最后傷害的還是整個(gè)網(wǎng)民群體。”
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