由市工商局牽頭制定的《北京市“十二五”時(shí)期市場監(jiān)管體系建設(shè)規(guī)劃》即日起至3月9日在首都之窗網(wǎng)站公開征集意見。根據(jù)征求意見稿，“十二五”期間，本市將實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)上交易實(shí)時(shí)監(jiān)控，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為。
成立“聯(lián)席會”
統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管執(zhí)法
“十二五”期間，本市將著手進(jìn)行“大部制”式市場監(jiān)管模式的改革探索工作。成立“北京市市場監(jiān)管聯(lián)席會”，統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市市場綜合監(jiān)管執(zhí)法工作，定期協(xié)調(diào)和解決全市當(dāng)前市場監(jiān)管方面的主要問題。
建立市場監(jiān)管信息統(tǒng)一歸集平臺，解決各自為政，信息不暢等問題。建立公安、工商、勞動就業(yè)、衛(wèi)生、民政、流管、人口計(jì)生等部門信息資源共享機(jī)制，嚴(yán)把準(zhǔn)入審批關(guān)，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)水平。
制定準(zhǔn)入審批流程和重點(diǎn)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，按照全市和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃布局落實(shí)提升產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)工作，真正實(shí)現(xiàn)“以業(yè)控人”。
重點(diǎn)監(jiān)控
三類電子商務(wù)企業(yè)
征求意見稿提出，“十二五”期間將積極引導(dǎo)、督促電子商務(wù)企業(yè)建立和落實(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體可追溯制度、商品和服務(wù)經(jīng)營許可制度、信息公示制度、網(wǎng)絡(luò)交易消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、用戶信息保密制度、交易和支付安全制度、突發(fā)事件應(yīng)急處理制度、不良信息監(jiān)控制度、網(wǎng)上信用評價(jià)制度等制度規(guī)范。
同時(shí)，利用搜索引擎技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)上巡查，實(shí)現(xiàn)對北京電子商務(wù)企業(yè)網(wǎng)站的實(shí)時(shí)監(jiān)控。其中，重點(diǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)交易聚集度高的企業(yè)、提供網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)交易平臺服務(wù)的企業(yè)以及提供網(wǎng)絡(luò)接入、服務(wù)器托管、虛擬空間租用服務(wù)的企業(yè)。
加強(qiáng)監(jiān)管
明星代言廣告
征求意見稿還提出，本市將加強(qiáng)廣告經(jīng)營活動的全程監(jiān)管，強(qiáng)化違法廣告預(yù)警機(jī)制，建立違法廣告專家評定委員會。加強(qiáng)公眾人物代言商業(yè)廣告的管理，同時(shí)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)廣告、手機(jī)廣告等新興媒體廣告的監(jiān)管。
另外，還將加大對不公平合同、欺騙性銷售、不兌現(xiàn)承諾、虛假宣傳、價(jià)實(shí)不符等方面的整治和規(guī)范。探索建立小額消費(fèi)糾紛快速處理機(jī)制，商品質(zhì)量安全損害賠償基金制度，以應(yīng)對高端服務(wù)業(yè)領(lǐng)域、電子商務(wù)領(lǐng)域及涉外領(lǐng)域的消費(fèi)維權(quán)問題。
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