中國社科院法學所昨天發(fā)布2011年《法治藍皮書》，其中的《中國政府透明度年度報告》顯示，59個國務(wù)院部門的政府網(wǎng)站，在主動信息公開方面只有科技部等8家部委得分超過了及格線60分，及格比例僅為14%。部分網(wǎng)站的“在線申請信息公開”平臺，甚至人為增加了公眾獲取信息的難度和成本，其中難度最高的當數(shù)“打印申請表——親筆簽名再掃描后——以照片格式作為附件——發(fā)送申請”。記者了解到，得分在60分以下的國務(wù)院部門中，國家中醫(yī)藥管理局僅憑 “預算信息公開”得了7分，位列老末。
問題一
信息公開流于形式
調(diào)查人員反映，一些政府機關(guān)網(wǎng)站，部分欄目要么鏈接無法打開，要么打開后沒信息或檢索、在線申請等功能無法使用。還有網(wǎng)站部分欄目乃至整個網(wǎng)站基本處于休眠狀態(tài)，有些更新時間甚至還停留在2007年。
問題二
在線申請人為增難度
調(diào)查顯示，部分網(wǎng)站人為增加了難度和成本。難度最高的當數(shù)“打印申請表親筆簽名再掃描后以照片格式作為附件發(fā)送申請”。為達到這些要求，申請人須擁有打印機、掃描儀、數(shù)碼相機等設(shè)備，并熟悉相應(yīng)的信息處理技術(shù)。
問題三
官方回復“打官腔”
“因公出國/境考察團組人數(shù)和經(jīng)費，嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并按要求向紀檢監(jiān)察部門匯報。”類似“有關(guān)規(guī)定”、“按要求”的含混說法讓人不知所云。有的回復直接拒絕公開信息或不受理申請。
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