中國社科院法學所昨天發布2011年《法治藍皮書》,其中的《中國政府透明度年度報告》顯示,59個國務院部門的政府網站,在主動信息公開方面只有科技部等8家部委得分超過了及格線60分,及格比例僅為14%。部分網站的“在線申請信息公開”平臺,甚至人為增加了公眾獲取信息的難度和成本,其中難度最高的當數“打印申請表——親筆簽名再掃描后——以照片格式作為附件——發送申請”。記者了解到,得分在60分以下的國務院部門中,國家中醫藥管理局僅憑“預算信息公開”得了7分,位列老末。
問題一
信息公開流于形式
調查人員反映,一些政府機關網站,部分欄目要么鏈接無法打開,要么打開后沒信息或檢索、在線申請等功能無法使用。還有網站部分欄目乃至整個網站基本處于休眠狀態,有些更新時間甚至還停留在2007年。
問題二
在線申請人為增難度
調查顯示,部分網站人為增加了難度和成本。難度最高的當數“打印申請表親筆簽名再掃描后以照片格式作為附件發送申請”。為達到這些要求,申請人須擁有打印機、掃描儀、數碼相機等設備,并熟悉相應的信息處理技術。
問題三
官方回復“打官腔”
“因公出國/境考察團組人數和經費,嚴格按照國家有關規定執行,并按要求向紀檢監察部門匯報。”類似“有關規定”、“按要求”的含混說法讓人不知所云。有的回復直接拒絕公開信息或不受理申請。
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