北京市盈科律師事務所競爭與反壟斷法律事務部律師王俊林向記者透露，他今天以特快專遞的形式向國家工商行政管理總局反壟斷與反不正當競爭執法局遞交了《關于提請對百度進行反不正當競爭與反壟斷調查申請書》。
《申請書》含有的申請請求包括：提請對百度進行反不正當競爭和反壟斷立案調查；責令百度立即停止利用“競價排名”所實施的不正當競爭和壟斷行為；沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。
王俊林律師在《申請書》提到，近年來，盈科律師事務所競爭與反壟斷法律事務部在律師實務工作中不斷接到的來自社會各層面關于百度“競價排名”商業行為涉及不正當競爭以及濫用其市場支配地位的投訴。這些投訴源于各種規模的公司以及廣大互聯網用戶對百度商業行為的不滿；有些投訴反映了百度較具攻擊性的商業立場；有些則反映了百度在許多領域的商業秘密，還有一些投訴則是基于百度現有商業模式對市場競爭的破壞以及由此引發的競爭與反壟斷法律問題，其中基于百度競價排名導致的投訴最為突出。
《申請書》認為，伴隨百度在搜索引擎市場上的壟斷優勢，搜索和網絡廣告的控制權越來越集中在百度一家公司的手中，亦如當年的微軟公司受益于強大的網絡效應，在PC操作系統業務所建立的壟斷優勢一樣，必然會引發一系列關于競爭與反壟斷的法律問題。百度作為具有反壟斷法律意義上具有市場支配地位的經營者，通過競價排名涉嫌實施了一系列不正當競爭以及濫用市場支配地位的行為，背離了法律、法規及道德底線，應當予以反不正當競爭和反壟斷調查，并應根據調查情況給予相應的處罰。
《申請書》列舉了一些媒體針對百度的報道案例。“百度實施的不正當競爭行為部分事實列舉”包括三部分：百度通過用“競價排名”方式助推企業間的不正當競爭，損害消費者合法權益；百度通過“競價排名”默許虛假宣傳；百度的“競價排名”涉嫌被企業用于“公關保護”制造錯誤的社會輿論導向，最終致消費者合法利益受損。《申請書》還登載有“百度濫用市場支配地位實施壟斷行為事實列舉”。王俊林律師引用了相當法律條文對百度的部分行為進行了解析。
王俊林律師在《申請書》中寫道，百度部分行為違反了我國《反不正當競爭法》第九條第二款和《反壟斷法》第十七條第一、三、四項的規定，實施了濫用市場支配地位排除、限制競爭的行為。他依據我國《反不正當競爭法》第四條和《反壟斷法》第三十八條、第四十七條的規定，特提出申請請求。
目前，人民網已與百度方面取得聯系，就百度所持態度，人民網將予以跟蹤報道。
以下為《申請書》全文：
關于提請對百度進行反不正當競爭與反壟斷調查申請書
申請人：
王俊林，北京市盈科律師事務所律師，競爭與反壟斷法律事務部主任。
被申請人：
被申請人1：北京百度網訊科技有限公司。
被申請人2：百度在線網絡技術(北京)有限公司。
被申請人3：百度時代網絡技術(北京)有限公司。
以上被申請人在本申請書中合并簡稱為“百度”，其經營范圍主要涉及： 互聯網信息服務業務(含利用 www.baidu.com.www.hao123.com網絡發布網絡廣告；除新聞、出版、教育、醫療保健、藥品、醫療器械以外的內容)；開發、生產計算機軟件；系統集成；提供技術咨詢、技術服務；承接計算機網絡系統工程；銷售自產產品。
申請請求：
1.提請對百度進行反不正當競爭和反壟斷立案調查。
2.責令百度立即停止利用“競價排名”所實施的不正當競爭和壟斷行為。
3.沒收違法所得，并處上一年度銷售額(百度2009年全年營業收入為44.48億元人民幣) 百分之一以上百分之十以下的罰款。
事實與理由：
北京盈科律師事務所競爭與反壟斷法律事務部一直致力于將維護社會公平和消費者合法權益作為承擔和履行律師社會責任的執業宗旨。近年來，盈科律師事務所競爭與反壟斷法律事務部在律師實務工作中不斷接到的來自社會各層面關于百度“競價排名”商業行為涉及不正當競爭以及濫用其市場支配地位的投訴。這些投訴源于各種規模的公司以及廣大互聯網用戶對百度商業行為的不滿；有些投訴反映了百度較具攻擊性的商業立場；有些則反映了百度在許多領域的商業秘密，還有一些投訴則是基于百度現有商業模式對市場競爭的破壞以及由此引發的競爭與反壟斷法律問題，其中基于百度競價排名導致的投訴最為突出。,
在現今的互聯網發展階段，搜索引擎已經成為了中國用戶訪問互聯網的中心。搜索引擎計算法是通過統計用戶與搜索結果的互動方式來進行的。由于百度在中國擁有最大的互聯網搜索引擎用戶群，因此百度在用戶與搜索結果的互動統計方面顯然比其他搜索引擎提供商具有更強的數據收集分析資源優勢。另一方面，通過在搜索引擎上投放廣告也隨之成為了互聯網商務時代許多商家的首選，這同時也使得廣告收益成為百度的主要盈利方式。然而伴隨百度在搜索引擎市場上的壟斷優勢，搜索和網絡廣告的控制權越來越集中在百度一家公司的手中，亦如當年的微軟公司受益于強大的網絡效應，在PC操作系統業務所建立的壟斷優勢一樣，必然會引發一系列關于競爭與反壟斷的法律問題。百度作為具有反壟斷法律意義上具有市場支配地位的經營者，通過競價排名涉嫌實施了一系列不正當競爭以及濫用市場支配地位的行為，背離了法律、法規及道德底線，應當予以反不正當競爭和反壟斷調查，并應根據調查情況給予相應的處罰。
第一部分：事實列舉
一、百度實施的不正當競爭行為部分事實列舉
(一) 百度通過用“競價排名”方式助推企業間的不正當競爭，損害消費者合法權益
事實1：上海大眾搬場有限公司(以下簡稱大眾搬場公司)訴百度商標侵權案。2008年7月，大眾搬場公司發現在百度搜索其公司名稱時，在搜索結果頁的左、右側均出現了百度提供的鏈接，其中的不少鏈接還冠以該公司名義或者以該公司擁有的“大眾”商標投放搬場服務廣告，遂訴至法院，要求百度停止侵權、賠禮道歉、賠償損失。法院一審認定，百度構成侵權，須賠償經濟損失并消除影響，后終審判決被告在百度網站“競價排名”欄目的
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本文標題：律師訴訟百度不正當競爭與壟斷
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