日前，國家版權局將中國電影著作協會(影著協)上報的《電影作品著作權集體管理使用費收取標準》和《電影作品著作權集體管理使用費轉付辦法》予以公示，將“正版收費”引向一個“借機斂財”的口水風浪之中。
影著協法定代表人、理事長朱永德公開透露，“2011年1月1日起，將首先向網吧、長途汽車收取電影作品著作權使用費。”這一消息更是大大刺激了網吧經營者、網吧消費者、法律專家等群體的敏感神經，他們“口誅筆伐”的對象也從“影著協”逐漸擴大到收費平臺的運營方，如“北京中錄網尚公司”。
但令人詫異的是，作為電影作品著作權的權利人電影制片方卻在這場“口水戰”中集體失語，這個問題實際“折射出中國電影界急切地需要回報，但是盜版鋪天蓋地。這種做法對中國的產業來說是可以的，但對國外公司來說是違法的。”國際知識產權聯盟主席埃瑞克·史密斯稱。
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十四億“網吧版權費”
按照國家版權局公示的收費標準，網吧每天的電影作品著作權使用費為：電腦總量×網吧每小時收費標準×7.5%。而文化部今年發布的《2009年中國網吧市場年度報告》則顯示，自1996年以來，全國網吧機時費平均價格從最初的20元/小時，逐漸下降到目前的2元/小時左右，網吧經營進入微利時代，全國網吧總量高達13.8萬家。
2元/小時網費的7 .5%即為0.15元/臺，若按顧客在網吧觀看電影的比例占20%計算，全國“網吧版權費”年收入可達14.58億元；若按每家網吧的電腦數為150臺估算，則每家網吧每年需交納版權使用費8100元，全國13.8萬家網吧總共可收取11.18億元。
這個收益聽起來并不算特別高，影著協理事長朱永德愿意頂著“借機斂財的罵名”來推行，其決策主要基于一個判斷：在“十二五”期間，如果中國電影不拓展影院之外的收入，將會錯過最佳發展良機。“網絡將會發展成第一或第二的電影市場，關鍵在于能否把版權費收回來。”朱永德對媒體說，“我們計算過，這個費用只占網吧營業額的4.68%，連5%都不到，不會影響網吧的生存，也不存在網吧漲價的問題。”
幕后推手的“口水戰”
實際上，從網吧下刀，破解“電影版權”難題也不失為明智之舉。相關機構統計數據表明，中國網吧影視盜版率已經達到89.4%，“行業內的慣用做法是，網吧雇用一兩個專職人員，通過服務器大量下載免費電影，建立和更新電影數據庫，提供給網吧消費者免費觀看。”廣州海珠區一家中型網吧負責人楊先生向記者坦言。
問題是，“在其他國家，像這種在網吧或大巴收費的事情是權利人自己做。中國則是由一個協會來統一收取，而不是按照節目量來收，這種做法對中國的產業來說是可以的，但是對國外的公司來說是違法。”國際知識產權聯盟主席埃瑞克·史密斯日前接受中國媒體采訪時如是說。
而朱永德一句“將聘請地方上‘有人脈關系’的人員進行收費”更是觸動網民大眾的敏感神經，于是，人們開始挖掘“誰是有人脈關系”的人。
一名自稱為“我是朱江”的網友在新浪發表博文寫到，“這個影著協是如何被操辦出來的呢？文化部的事業單位中錄(中國錄音錄像總社)改制，網尚投資，成立一個公司叫做中錄網尚。也就是說，以后網尚的銷售人員的員工牌就全部換成了‘影著協執法大隊’的證件。”
很快，影著協版權運營部副主任幺敏站出來澄清，“中錄網尚只是我們的合作伙伴之一，協會并未全權委托他們在全國各地代為收費，國產電影網吧數字發行平臺只是他們(中錄網尚)推出的一款產品，協會也沒有強行要求網吧必須安裝中錄網尚的設備。”
而網尚公司的廣東區高管李先生則向南都記者解釋，“影著協在廣東確實委托網尚收費，但在上海、江蘇等省份的合作伙伴可能是網尚，也可以是網樂、中凱等等。”
中國電影急需回報
至此，整個“網吧收費事件”的商業邏輯其實是很清晰了。
“只有盜版情況好轉，中國電影產業才能真正走向繁榮。現在要重塑一種相對健康的‘市場秩序’，這個過程需要市場化運作的‘物競天擇’，也就勢必需要政府有關部門借助民間資本的力量進行‘肅清’。”原中國電影家協會主席、國家一級電影導演吳貽弓對南都記者如是分析。
從更深的層面看，“這個問題實際是中國的問題，是中國獨有，折射出中國電影界急切地需要回報。”埃瑞克的剖析直戳要害。
曾任香港金像獎評委的影業觀察家列孚對記者進一步解釋，中國每年制作400多部電影，最后卻只有100多部有機會進入電影院，真正能夠排上檔期播放的不足50部，能達到盈利的只有區區不到30部。而現在，“2010年的影院市場正在遭遇2009年賀歲片的境況。”華誼兄弟副總裁胡明曾透露，2009年的賀歲電影中，中等規模以上的大片超過20部，最后只有一部賺錢。
記者觀察
國際娛樂產品大鱷兵臨城下
形勢正日益嚴峻：中國政府已經表態，將于2011年3月19日以前，對美國進一步開放娛樂產品市場，國際競爭的壓力也迫在眉睫。而《國務院辦公廳關于促進電影產業繁榮發展的指導意見》則提出了，“年放映國產電影時間不低于年放映時間總和的2/3”。這樣一來，“可能是好萊塢將直接在中國建立發行公司，通過更多渠道引進或發行好萊塢影片。”影業觀察家列孚說，除了走影院放映渠道外，N etflix、Blockbuster、M ovieLink等網絡電影點播服務商推出的“在線視聽平臺”也是日漸盛行。
從這個角度看，中錄網尚推出的“國產電影網吧數字發行平臺”或許是“狼來了”的應對戰術。“通過這個運營平臺收取的網吧電影產品版權使用費中，90%是直接打到權利人賬上，影著協收取另外的10%作為管理費，而網尚這類的運營商盈利點不在于‘版權’，而在于帶寬服務和平臺軟件的售后服務。”中錄網尚公司的內部高管陳先向記者坦言。
不過，此次的網吧電影版權使用費收取從一開始就染上了“行政命令”的色彩，口水論戰自然也在情理之中。
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