9月1日，按照國家有關(guān)部門要求，中國出版工作者協(xié)會(huì)、中國書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)和中國新華書店協(xié)會(huì)重新修訂了《圖書交易規(guī)則》，刪去了爭議較大的“新版圖書出版一年內(nèi)進(jìn)入零售市場時(shí)不得打折銷售、網(wǎng)店等新書打折不能低于八五折”等條款以及有關(guān)固定價(jià)格的條款。被稱為“圖書新規(guī)”的圖書“限折令”，至此無疾而終。
早在“圖書新規(guī)”出臺的第一時(shí)刻，《互聯(lián)網(wǎng)周刊》就發(fā)表了題為《評圖書新規(guī)》的總編寄語，將新書網(wǎng)上銷售不低于8.5折，稱為“圖書新規(guī)”，旗幟鮮明地反對這個(gè)規(guī)定，并指出：“出版業(yè)要經(jīng)受市場經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的雙重考驗(yàn)，這是潮流與趨勢。”
值得注意的是，“圖書新規(guī)”不是偶然的，此前無疾而終的還有“網(wǎng)店新規(guī)”等，為什么新規(guī)總是跟互聯(lián)網(wǎng)過不去？
歸結(jié)起來，問題主要是出在兩個(gè)方面，一是在科學(xué)發(fā)展方面，人們對技術(shù)驅(qū)動(dòng)的作用認(rèn)識不足；二是在以人為本方面，人們對社會(huì)責(zé)任認(rèn)識不到位。
拿圖書這個(gè)具體行業(yè)來說，從技術(shù)方面看，這個(gè)行業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)、商業(yè)模式正在受到互聯(lián)網(wǎng)的猛烈沖擊。圖書行業(yè)在傳統(tǒng)工業(yè)化的技術(shù)條件下是暴利行業(yè)。在圖書的利潤分成中，國家規(guī)定的批零差價(jià)僅僅為15%，但實(shí)際上卻有50%～55%的利潤被二級批發(fā)商和零售商拿走。互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)改變了這一切。由于新技術(shù)與電子商務(wù)的結(jié)合，使原來50%以上的中間環(huán)節(jié)利潤被壓縮。人們上網(wǎng)購書，可以得到很高的折扣，是因?yàn)樵瓉矶壟l(fā)商和零售商做的事情，用新技術(shù)可以近乎零邊際成本地實(shí)現(xiàn)。“圖書新規(guī)”的制定者們把交易費(fèi)用在互聯(lián)網(wǎng)上的正常減少，歸于人為的擾亂市場秩序，顯然沒有認(rèn)識到基本面上發(fā)生的技術(shù)革命的事實(shí)。他們需要通過這件事，加深對科學(xué)發(fā)展觀與科學(xué)技術(shù)關(guān)系的理解。
從社會(huì)方面看，各種“新規(guī)”都有一個(gè)共同之處，就是忽視社會(huì)責(zé)任。出臺對網(wǎng)商不利政策時(shí)，忽視網(wǎng)店在解決就業(yè)和提高百姓收入方面承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任；對圖書新規(guī)來說，是在出臺對網(wǎng)商不利的政策時(shí)，忽視了圖書電子商務(wù)通過降低讀書門檻對提高全民素質(zhì)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。在維護(hù)有權(quán)力背景的傳統(tǒng)既得利益同以人為本之間，政策出臺的利益取向，都出現(xiàn)了向前者的傾斜。不出問題才怪。
“圖書新規(guī)”無疾而終，是事情向著它正常的方面、基本面的方向轉(zhuǎn)化的一個(gè)積極進(jìn)展。它說明，同科學(xué)技術(shù)這個(gè)第一生產(chǎn)力的發(fā)展要求背離的政策，同社會(huì)責(zé)任背離而刻意維護(hù)少數(shù)傳統(tǒng)既得利益者的政策，不可持久，早晚要改。
同時(shí)應(yīng)清醒看到，“圖書新規(guī)”現(xiàn)在雖然無疾而終了，但深層問題并沒有解決。因?yàn)楦鞣N其它的成文或不成文的“新規(guī)”，仍然存在于現(xiàn)實(shí)中。例如，在醫(yī)藥領(lǐng)域，至今仍然存在著嚴(yán)重的對電子商務(wù)的限制，比圖書限折令更甚。不合理規(guī)制的結(jié)果，是由作為現(xiàn)狀維護(hù)者的實(shí)體藥店經(jīng)營網(wǎng)上售藥，剝奪了作為現(xiàn)狀改變者的網(wǎng)商的經(jīng)營權(quán)利。結(jié)果是醫(yī)藥行業(yè)暴利依然，老百姓看病難，用藥貴的局面仍無根本改觀�？梢赃@樣說，凡是存在暴利的行業(yè)，都存在著或多或少的這樣的問題。
不過，我們堅(jiān)信，對生產(chǎn)力發(fā)展的一切束縛，都是不可持久的。只有順應(yīng)民生承擔(dān)社會(huì)責(zé)任者，才配擁有未來商業(yè)權(quán)利。暴利無論躲在傳統(tǒng)慣性的現(xiàn)實(shí)背后，還是權(quán)力的現(xiàn)實(shí)背后，都不能證明自己的合理性。“圖書新規(guī)”無疾而終就是這樣一個(gè)信號。
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本文標(biāo)題：姜奇平：圖書新規(guī)無疾而終說明了什么
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