【IT商業新聞網訊】（記者 王小飛）9月16日消息，據業內人士向IT商業新聞網透露，今年年底，我國公民將用手機、電話、互聯網、自動售票機等新興支付方式買火車票將成為可能。昨天，中國銀聯與鐵道部在北京正式簽署戰略合作協議。據參會的鐵道部財務司副司長劉洪潤介紹，網上購票正在推進，并有望今年實現。但對記者追問的“網上購票是僅僅實現網上支付還是部分票源上網”，劉洪潤未做解釋。
此前有報道稱，鐵路網絡訂票已進入實質性推進階段，技術方案基本確定，鐵道部正跟5家銀行研究支付平臺問題。
采用多種支付方式
根據中國銀聯和鐵道部簽署的協議，今后將提供多種方式的購票服務，火車站刷卡購票、自動售票機售票、售票窗口刷卡購票都將成為可能。此外，手機、電話、互聯網等新興支付方式也將應用于購買火車票。同時，中國銀聯和鐵道部還在開發鐵路一卡通，這張卡既可以刷卡上車還可以刷卡消費，可實現刷卡購票、檢票的一體化快速出行。
此外，銀聯和鐵道部還研究推進客戶增值服務，建立包括貴賓服務、聯盟積分等在內的持卡旅客服務體系。據了解，上海世博會期間，雙方在長三角地區部分車站合作試行刷卡購票。
針對非網民用戶是否會受影響的問題，鐵道部運輸局綜合部主任李軍此前接受中央臺采訪時表示，不僅要考慮網民的利益，還得考慮不同群體的利益。他表示，目前，高速鐵路的運輸能力總體還是適應的，普速鐵路的運力總體緊張。在這種情況下怎么讓運力資源更好更公平地分配需要重點考慮。
北京上海曾試水網上賣票
據媒體報道，早在2000年，北京鐵路局開通“首鐵在線”網站，提供火車票查詢、預訂等多項服務，但是，這一試點因春運及節假日等特殊時期，網上經常訂不到票，而平常日子一些緊俏方向車票也難購到而遭詬病。2008年，“首鐵在線”放棄了其訂票功能，同時關閉了余票查詢功能。
去年6月4日，上海鐵路局也推出網上訂票業務，用戶注冊后可預訂10天內上海站、上海南站開往全國各站始發的列車車票，訂票完成后還可送票上門。而據了解，該網站開通后，就頻頻接到旅客投訴系統不穩定，沒多久便關閉。
網購火車票：給鐵路部門一點時間和信心
網購火車票雖然還沒進入實際操作階段，網友依然不乏熱情，討論頗為熱烈。有趣的是，許多網友對此事抱質疑態度，認為難以解決“一票難求”的老問題。媒體報道也援引相關說法，擔憂網上訂票對不會上網的人群不利。而我仿佛記得，實行網上訂票和實名制一樣，曾經都是網友們力推的鐵路改革舉措之一。
“鐵老大”大概是被罵習慣了，無論推出什么舉措，都難以獲得公眾贊同。鐵路部門的服務質量和部分改革舉措，確實也有不招人待見之處，無怪乎會造成今日“怎么做都是錯”的尷尬局面。不過就事論事，我還是比較認可和支持網上訂票的舉措。當航空部門早就可以網上訂票，憑身份證登機，鐵路部門才準備推行這一做法，根本不是太早，而是已經落后了許多。至于技術性方面，相信也不會有太大難題——航空業可以搞，憑什么鐵路搞不了？
話說回來，即便實行網上訂票，這也只是解決買票難的舉措之一，不能指望借此根本扭轉 “一票難求”的形勢。買票難的原因，一方面是鐵路運力有限，人多票少；另一方面則是因為長期處于壟斷地位的鐵路部門改革遲緩，不能迅速回應社會需求。這些根本性問題不解決的話，期望畢其功于一役，未免過于樂觀。不妨這么說吧，網上訂票有望緩解現在高峰期售票窗口人滿為患的局面，從而進一步提高鐵路售票服務的公平性。售票服務越公開，暗箱操作就會越少，這是對網上訂票最為樂觀的預期了。
追求在結果上對所有人絕對公平，往往可望而不可即。譬如有人認為，實施網上訂票，不會上網的人就要吃虧了。且不說車票不可能全部上網，拿這個理由反對這一措施也是站不住腳的。對此只需問一句：難道看誰先到車站排隊，先到先得就能實現公平？你排三天三夜隊，也許還頂不上人家一個電話。再說了，不會上網的人也可以委托會上網的朋友幫忙訂購，這也總比到窗口排隊好些吧。
相比之下，我更加關注的是這項制度能否在程序上體現公正原則，而不至于念歪了經。只有程序公正，才可能確保結果的公平。比如說，相關方案推出后，不能既方便了群眾，卻也給票販子提供了可乘之機。否則，網上訂票的公正性將大打折扣。包括上面提到的對待上網或不上網人群的公平性問題，實際上也可以通過按比例分配車票等原則來加以解決。
所以，鐵路部門應當在程序設計上多花點心思，確保網上訂票實實在在地為老百姓提供便利。鐵路部門還有必要適時提前公布具體操作方案，向公眾征求意見和建議。而在網上訂票方案尚未成型和推出時，大可不必一棍子打死。
從程序正義角度，只要制度設計及其規范有利于緩解買票難問題，理應給予善意和理解。不如多給鐵路部門一點信心吧，大不了等方案出臺實施了，再看看具體效果如何。八字都還沒一撇，就急吼吼地把它給否定了，這不僅不利于解決問題，還可能讓鐵路部門產生挫折感，從而失去本就不多的改革動力。
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