兩部委叫停網(wǎng)上購彩票 大部分網(wǎng)站仍在營業(yè)

作者: 來源:IT新聞網(wǎng) 2011-12-31 07:22:08 閱讀 我要評論 直達(dá)商品

假如一位用戶是去投注站買的彩票,他可以拿到一張紙質(zhì)憑證,但在網(wǎng)上,用戶下了單,并沒有拿到彩票,只會在賬戶里顯示相應(yīng)的投注方案。“換句話說,很有可能網(wǎng)站收了錢,卻沒有出票。一旦用戶的方案沒有中獎(jiǎng),錢就被網(wǎng)站收下了。”  精彩推薦

吃過晚飯,杭州球迷小胡像往常一樣,打開電腦,進(jìn)入自己一直在使用的某彩票網(wǎng)站。略作分析后,他輕點(diǎn)鼠標(biāo),買下一注足球彩票,整個(gè)過程不超過5分鐘。

關(guān)上電腦的小胡也許并不知道,這種被稱為網(wǎng)絡(luò)購彩的模式正面臨著生與死的挑戰(zhàn)。國家體育總局和中國福彩中心近期連續(xù)給各省(區(qū)、市)下屬機(jī)構(gòu)發(fā)出緊急通知,叫停彩票機(jī)構(gòu)自行或與其他互聯(lián)網(wǎng)、通訊公司合作利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、電話等方式進(jìn)行無紙化彩票銷售業(yè)務(wù)。

不少網(wǎng)站仍在正常運(yùn)營

早在2007年11月,財(cái)政部等部委就聯(lián)合發(fā)文,禁止利用互聯(lián)網(wǎng)開展彩票銷售業(yè)務(wù)。“但據(jù)我所知,目前中國內(nèi)地開辦網(wǎng)上代購彩票業(yè)務(wù)的網(wǎng)站至少超過100家。”某網(wǎng)站負(fù)責(zé)人說。

昨天,記者進(jìn)入一家目前國內(nèi)較為知名的大型彩票網(wǎng)站,登錄后發(fā)現(xiàn)一切購買業(yè)務(wù)照常進(jìn)行。該網(wǎng)站提供了體彩、福彩旗下幾乎所有全國聯(lián)網(wǎng)銷售的彩票品種,包括足彩、大樂透、雙色球等。其中,僅最新一期足彩(9月6日開獎(jiǎng),14場)的投注額就超過60萬元,而當(dāng)期足彩全國銷售額為810多萬元。

網(wǎng)絡(luò)購彩的利與弊

目前,絕大多數(shù)網(wǎng)站提供的網(wǎng)絡(luò)購彩模式幾乎完全相同。

首先,用戶注冊一個(gè)賬號,然后,通過網(wǎng)銀將錢充入賬號對應(yīng)的賬戶購買彩票。中獎(jiǎng)后,網(wǎng)站會將錢打入賬戶,用戶可繼續(xù)購買彩票,如需提現(xiàn),則通過電話向網(wǎng)站提出申請,網(wǎng)站核實(shí)身份后,會將錢打入用戶的銀行卡內(nèi)。

球迷徐永強(qiáng)已有3年網(wǎng)上購彩經(jīng)驗(yàn)。在他看來,網(wǎng)上買彩票有兩個(gè)優(yōu)勢:一是不受時(shí)空限制。“家門口的彩票投注點(diǎn)有時(shí)很早就關(guān)門了,網(wǎng)上特別是足球彩票有時(shí)賣到凌晨,隨時(shí)可以投注。”二是目前絕大多數(shù)網(wǎng)站提供所謂的合買。即由某人率先提出方案,感興趣的用戶出錢一起購買。由于這些方案往往較大(如足球彩票高的可達(dá)數(shù)十萬元),中獎(jiǎng)率較之小金額投注有所增加,因此很受彩民的歡迎。

3年內(nèi),徐永強(qiáng)通過網(wǎng)絡(luò)購彩獲得了大約上萬元獎(jiǎng)金,“這些獎(jiǎng)金都回到了我的賬戶,有一部分我通過銀行卡提了出來。”

但在專業(yè)人士看來,這些并不能掩蓋網(wǎng)上購彩的缺陷。

浙江省體彩中心有關(guān)人士說,目前的網(wǎng)上購彩其實(shí)質(zhì)只是代購。也就是說,彩票網(wǎng)站自己有臺彩票機(jī),接到用戶投注請求后,幫著把彩票打出來。

于是,問題產(chǎn)生了。假如一位用戶是去投注站買的彩票,他可以拿到一張紙質(zhì)憑證,但在網(wǎng)上,用戶下了單,并沒有拿到彩票,只會在賬戶里顯示相應(yīng)的投注方案。“換句話說,很有可能網(wǎng)站收了錢,卻沒有出票。一旦用戶的方案沒有中獎(jiǎng),錢就被網(wǎng)站收下了。”

彩民要在彩票機(jī)構(gòu)指定的銀行

開設(shè)賬戶

就在兩部委叫停網(wǎng)絡(luò)購彩后不久,財(cái)政部對外發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票暫行辦法(征求意見稿)》以及《電話銷售彩票暫行辦法(征求意見稿)》,針對網(wǎng)絡(luò)和電話出售彩票公開征集意見。

根據(jù)該意見稿,網(wǎng)上售彩企業(yè)的準(zhǔn)入條件共有6項(xiàng),要求有獨(dú)立法人資格,注冊金不低于5000萬元,單位及其高管人員必須近5年內(nèi)無刑事處罰記錄和不良商業(yè)信用記錄,同時(shí)還要取得互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營許可證等,并具備相關(guān)的內(nèi)部控制制度、風(fēng)險(xiǎn)管理措施等。而電話售彩企業(yè)的注冊資本要求不低于1000萬元,并要求有增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,其他要求與網(wǎng)站售彩基本相同。

而對于彩民來講,未來,網(wǎng)上投注將只有唯一的賬號。彩民首先要在彩票機(jī)構(gòu)指定的銀行開設(shè)賬戶,而且銀行賬號要與投注賬號的個(gè)人信息一致,并且兩者綁定,用來支付購買彩票的資金和兌付獎(jiǎng)金。

關(guān)于購買后的憑證問題,意見稿稱“彩民投注經(jīng)彩票機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,將由代銷者向彩民發(fā)放購買憑證”,但如何發(fā)放目前并不得知。 

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