久聞樓梯響,今見人下來。9月1日起,《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》(以下簡稱“《辦法》”)將開始實施,《辦法》規(guī)定第三方支付公司必須在一年內(nèi)取得許可證,此舉標(biāo)志著央行終于開始發(fā)放第三方支付牌照了。《IT時報》記者從多家第三方支付企業(yè)了解到,由于目前《辦法》實施細則仍未發(fā)放,所以他們目前仍無具體辦法和渠道向央行遞交申請。各公司仍處于各自備案階段,靜待央行的發(fā)令槍響。
靜待細則出臺
易寶支付CEO唐彬向《IT時報》記者表示,申請牌照無疑是公司下半年重要工作之一,目前公司仍在等待央行進一步的具體申請辦法。唐彬說,央行去年曾要求2009年7月底前完成對國內(nèi)第三方支付企業(yè)等非金融機構(gòu)的登記備案,從那時起易寶支付就開始牌照申請的準備工作。
匯付天下CEO周曄則表示,“我們將在8月底前完成央行規(guī)定的所有硬指標(biāo),然后提交材料,積極申請。”
“我們正在等待央行出臺關(guān)于《辦法》的實施細則,細則出臺以后,將按照其具體要求遞交材料”,快錢公司CEO關(guān)國光也對記者進行了類似的表態(tài)。
至于實施細則是否會在9月1日《辦法》實施之前頒布,目前沒有明確的信息,也就是說第三方支付企業(yè)正式申請牌照的開始時間尚未確定。“即使可以申請了,這也不是一個短期過程,企業(yè)根據(jù)細則遞交材料,央行要審核,或許材料還會被打退回來重新準備。”快錢公司相關(guān)人士表示,并不是9月1日后會有企業(yè)立刻獲得牌照。不過快錢方面對獲得牌照很有信心,只是獲批時間的問題。
易觀國際高級分析師曹飛認為,牌照發(fā)放不會對目前的第三方支付市場格局造成太大影響。目前排位靠前的10多家第三方支付公司,如支付寶、財付通、匯付天下、易寶支付、快錢、環(huán)迅支付等應(yīng)該都會獲得牌照,被淘汰的主要是一些在市場競爭中處于劣勢小企業(yè)。
從“放養(yǎng)”到“圈養(yǎng)”
易觀國際2010年2月發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2009 年中國第三方支付交易規(guī)模達5808.4億元;2010年1季度國內(nèi)第三方支付市場規(guī)模達2081.6億元。
曹飛稱,第三方支付行業(yè)正經(jīng)歷從“放養(yǎng)”到“圈養(yǎng)”的轉(zhuǎn)變過程。過去,第三方支付市場規(guī)模不大,政策監(jiān)管相對不嚴格,由市場主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展前景,銀行接入資質(zhì)等成為約束第三方支付企業(yè)的潛在門檻,而在牌照發(fā)放后,明確界定了第三方支付機構(gòu)的法律定義,對于整個第三方支付產(chǎn)業(yè)未來的業(yè)務(wù)開展給予了明確的支持。
周曄的比喻更加有趣,“過去10年支付公司跳的是迪斯科,相信將來跳的會是芭蕾或國標(biāo)。”周曄認為,央行醞釀《辦法》5年多,推出時間適逢其時,目前支付公司進入傳統(tǒng)行業(yè)還比較困難,主要是因為缺乏信任感,一旦通過央行“身份認證”,發(fā)展空間會更大。
超級網(wǎng)銀不會帶來沖擊
“牌照發(fā)放后,民企將和國企共同擁有牌照,站在同一條起跑線上,在產(chǎn)品、服務(wù)等層面展開競爭。” 唐彬認為,互聯(lián)網(wǎng)市場本就常常被民企占據(jù)主導(dǎo)地位,《辦法》的實施將推動行業(yè)的全面發(fā)展,呈現(xiàn)“國進民進”的局面。
同時,唐彬認為,《辦法》出臺的初衷就是保障支付市場的資金安全,只有資歷可靠、有資金實力的企業(yè)才能獲得牌照,確保行業(yè)的有序發(fā)展。雖然移動、銀行等對手的加入會加劇行業(yè)競爭,但第三方支付市場未來將呈現(xiàn)多種形式并存業(yè)態(tài),行業(yè)內(nèi)部會出現(xiàn)商業(yè)模式的分化,如提供擔(dān)保的支付寶模式;為大行業(yè)、大企業(yè)電子支付需求服務(wù)的易寶支付模式;ChinaPay是網(wǎng)關(guān)模式的代表;非接觸式移動支付,需要巨額資金投入,那是電信運營商干的事。
除了第三方企業(yè)商業(yè)模式的創(chuàng)新,周曄還希望未來更多行業(yè)開放,市場規(guī)模前景將會非常樂觀,“事實上,目前來看,國內(nèi)向第三方支付開放的行業(yè)不超過5個,而且都是創(chuàng)新和專業(yè)行業(yè)。”
對于即將上線的“超級網(wǎng)銀”,關(guān)國光認為這并不會對第三方支付企業(yè)造成沖擊。“這是件好事,以前電子支付這塊的基礎(chǔ)工作是由第三方支付公司來做,現(xiàn)在則由央行承擔(dān)了。同時銀行會很快意識到快錢這樣的公司是給他們增加業(yè)務(wù)的,所以他們愿意和我們合作。”
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