最近，“檸檬水女孩”的故事在美國成為不少媒體關注的焦點。這位7歲的俄勒岡州女孩不久前在一個地方集市上售賣檸檬水，但因為沒有衛生執照，被地方衛生管理員驅逐。這名女孩的遭遇引發媒體關注，很多人指責當地管理機構無權將小女孩趕走，稱其扼殺了小女孩的創業熱情。在輿論壓力下，當地地方官親自向這名女孩的母親道歉，并要求衛生管理機構在執行相關法律時倍加謹慎，鼓勵而非阻礙公民創業。(8月15日新京報)
“小走鬼”因為沒有辦理衛生執照，遭遇“美國城管”的驅逐，這本是無可厚非的事，卻成了不脛而走的新聞，主要是因為“小走鬼”在美國是很普遍的現象。對于絕大多數美國孩子而言，和小伙伴在街邊賣自制的檸檬水、曲奇餅，往往是他們人生最早的“創業體驗”。美國小學的慈善啟蒙教育之一，也是組織學生通過賣檸檬水或零食自籌善款；有人為此還特別開發了一套賣檸檬水的經濟學游戲，用以模擬這種最初級的創業模式。這確實是一種很好的“創業體驗”。
我小時候就夢想自己能夠有一份工作掙錢養活自己和家人，并樂于實踐。清晰地每到放長假，就去撿垃圾，賣水果，也曾像“檸檬水女孩”那樣蹲守汽車站與輪船碼頭，賣過二分錢一杯的白開水和五分錢一杯的茶葉水。如今的孩子大都沒有這樣的經歷，盡管他們春節時從長輩處得到的壓歲錢作為創業本錢綽綽有余，但是卻無人去做“檸檬水女孩”或是“走鬼”，家人也不鼓勵他們去做。因此，美國小女孩賣檸檬水的故事值得中國的家長和孩子們借鑒。
這則故事的樣本意義還不止這些。平心而論，當地政府在處理這件輿論事件時，顯得非常主動而充滿誠意。迫于輿論壓力，當地政府著手“滅火”，最高地方官科根親自給孩子的母親打電話，正式向她道歉。他說，衛生檢查官員是在“照章辦事”，但他們同時也要有“專業的判斷力”，應該給小朱麗一個例外，“我不認為一個7歲小女孩的檸檬水攤子是我們郡面臨的最嚴重健康威脅。”科根還“套起了近乎”，說自己兒時就曾擺過檸檬水攤，他的孩子也曾這樣做。小女孩的母親則表示，她和女兒都接受道歉。據悉，科根后來還要求地方衛生檢查員在執行衛生法規時“倍加謹慎”，因為這部法律是為了促進商業，而非相反。之所以小女孩與她的母親當即接受道歉，除了撲面而來的誠意外，更多的是因為道歉中還透出非常務實的矯正信息。
在美國這樣一個法治很健全的國家，衛生檢查官員“照章辦事”似乎天經地義，無可挑剔，更何況他所采取的強制措施只是驅逐，而非拳腳相加的“粗暴執法”，可是最高地方官卻在道歉中“變相批評”衛生檢查官員缺乏“專業的判斷力”，折射出法治的理性與智慧。法律不是用來“掰書算命”的，不是用來刻板執行的，每一個執法者在面對違章行為時都應該即時啟動自己的專業判斷力，根據其行為的違章程度與可能產生的后果來確實是否予以處罰，給予何種程度的處罰，抑或“法外施恩”，免予處罰。正因為最高地方官得知輿情后，通過分析認為小女孩的檸檬水攤子不是也不可能成為“最嚴重健康威脅”，所以才有了道歉與應對的決策，即要求衛生檢查員現場執法時首先要考慮到立法的目的是“促進商業”，對涉及創業體驗這樣的現象“倍加謹慎”。就是說，在美國并沒有一部法律對“走鬼”網開一面，但是地方官卻可以要求執法者在執行時做到“具體問題具體分析”，不偏離立法目的，執法的原則性與靈活性相結合，這值得我國城市執法者借鑒。
販夫走卒，引車賣漿，過去有，現在有；中國有，外國也有，不可能一夜之間消滅，也無須特別規范。然而，大中城市里城管和流動攤販的“貓鼠游戲”，特別是某些城管人員對小販暴力執法，引發惡性事件，已成為近年來廣為社會詬病的現象。盡管“小販謀生權高于市容整潔權”與“請把小攤販合法化”等聲音一直不絕于耳，一些地方政府也出臺了有條件解禁的政策，但是小販們想要在城市擁有立錐之地還是心有余悸。早就有學者提出，大學生一畢業就必須是白領、公務員屬于就業觀念固化。在就業難的情況下，大學生也不妨轉變觀念——當當個體戶、小商販。這個主意很不錯，為何美國7歲的小女孩都能做的事，咱們的大學生會覺得沒臉面？但是，人們可以想像一下，如果大學生做“走鬼”遭遇到了“照章辦事”的城管員，會出現怎樣現場！在城管“全武行”與若干拿捏著證照的執法部門的強勢監管面前，“大學生走鬼”能像美國小女孩子那樣只是“被驅逐”就算很幸運的了！故而，我們需要改變的不僅僅是莘莘學子們的擇業觀念。
我國某些基層監管者對法治的誤讀以及執法中的偏頗，除了一些特殊的利益支配外，就是法治理念上的缺失。就像美國有的州取締了高速公路的測速儀是因為它并不能減少事故的發生，反而有亂罰款之嫌一樣，執法不是靠機器人的機械作業，而需要執法者的“專業的判斷力”，這種“專業判斷力”，應該是一種融入執法者血液里的法律素養。無論是鼓勵孩子體驗創業，還是要求監管者對“走鬼創業者”予以“關照”，都需要從確立民本理念開始，從培養法治意識開始，精心呵護一點一滴的進步，進而構建公民社會，法治社會，盡管這一過程不是一蹴而就的。
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本文標題：“檸檬水女孩”帶給我們怎樣的啟示？
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