昨天,鐵道部運輸局綜合部主任李軍表示,我國鐵路網絡訂票項目已經進入實質性推進階段,技術方案基本確定。記者了解到,保證售票安全、信息安全和資金安全將是網絡售票順暢推進的關鍵。同時,如何保證網民與非網民之間的購票公平分配也將成為一項課題。
鐵道部運輸局副局長蘇順虎表示,鐵路網絡訂票的設計功能非常全面,可以實現市民在家自行上網打印火車票,憑借二維碼的識別,就可以到火車站持打印車票乘坐火車。
同時,他表示,此前有媒體稱網絡訂票只會在票額寬裕的高鐵線路上實現的提法不準確。鐵路的網絡訂票不會僅僅針對高鐵,普通列車也會涉及。只不過,鐵路網絡訂票的推進要分階段進行,在試行期間有可能在某一條鐵路線上先行進行試點工作,然后再逐步推進。
鐵道部運輸局綜合部主任李軍表示,鐵路部門開發網絡訂票的新渠道,并不會影響非網民購票的需求。鐵路部門會考慮網民與非網民之間的公平分配。
李軍說,雖然鐵路網絡訂票的相關準備工作進展順利,但進一步完善系統、確保系統運行的安全還要做大量的工作。鐵路部門正在抓緊推進系統調試和與相關商務的合作協商,由于洽談正在進行中,不確定因素還很多,所以,雖然鐵道部內部已經制定了網絡訂票推進的時間表,但是具體開通時間無法確定,鐵道部會爭取早日開通網上訂票。
昨天,鐵道部運輸局副局長蘇順虎還表示,除了鐵路網絡訂票,鐵路部門也正在進行對如高鐵月票等多種乘車卡的研究。目前,京津城際已經推出了可以刷卡乘車的快通卡,但還沒有折扣。今后,高速鐵路是否會推出有折扣的“高鐵月票”,還要等鐵路運輸能力得到大力釋放之后,才會認真研究,逐步解決。
明年春運繼續實施實名制
推行區域暫不會擴至北京
昨天,鐵道部運輸局副局長蘇順虎表示,2011年春運期間,鐵路部門將繼續推行火車票實名制,推行的區域目前與2010年相同,暫不會擴大范圍。
據了解,為了打擊票販子倒票、炒票的行為,為旅客創造相對寬松、公平的購票秩序,2010年春運期間,鐵道部在廣州、成都兩地的37個車站首次試行了火車票實名制購票。旅客在購票時必須提供20種有效身份證明中的一種才能購票并進站乘車。
蘇順虎表示,火車票實名制試行后,逐步暴露出了一些問題,如購票、檢票速度變慢等。今年,鐵路部門將在總結2010年春運實名制購票經驗的基礎上,積極完善各項舉措,提高售票的熟練程度。
至于試行的范圍,他表示,暫時還將與2010年相同,應該不會擴大,“我們要把它搞完善后,再考慮進一步推行的問題。”至于北京是否會在2011年春運期間推行實名制購票的問題,蘇順虎表示沒有考慮。
2010年春運期間,廣州鐵路集團公司和成都鐵路局在部分車站試行火車票實名制,節前,2010年1月30日至2月13日,在廣鐵集團公司的廣州、廣州東、廣州北、佛山、深圳、深圳西、東莞東、惠州、汕頭9個車站試行火車票實名制(廣深線動車組列車、廣九直通車、武廣高速鐵路動車組列車除外)。
節后,2010年2月14日至3月10日,在廣鐵集團公司的岳陽、長沙、株洲、衡陽、耒陽、郴州、張家界、吉首、懷化、銅仁、常德、益陽、婁底、邵陽、永州、溆浦、新化17個車站試點火車票實名制。在成都鐵路局的成都、成都南、重慶、重慶北、南充、達州、貴陽、遵義、內江、萬州、攀枝花11個車站試行火車票實名制。
高鐵平均上座率120%真實準確
昨天,鐵道部召開新聞通氣會,對近一段時間以來,廣受關注的高鐵上座率的計算問題、高鐵票價貴以及高鐵車廂里只有一人乘坐,浪費運力等質疑,進行了集中解答。鐵道部運輸局綜合部主任李軍表示,滬寧高鐵自7月份開通以來,上座率120%是真實準確的。
■超過100%并不一定超員
列車上座率是購票上車的旅客人數與列車定員的比率,反映列車席位利用率。鐵道部運輸局綜合部主任李軍舉例說,滬寧高鐵使用的CRH3C型動車組定員556人,如果開行上海至南京直達列車,有480人購票上車,上座率為480/556=86%;如果不是直達列車,中途在蘇州站停車后又上了100人,上座率為480+100/556=104%。中外鐵路歷來是這樣定義和計算上座率的,并把席位利用率作為優化列車開行方案的一個重要依據。高鐵列車中途停站,旅客有下有上,席位是可以復用的,從這個意義上講,上座率超過100%也并不一定超員。
李軍強調,我國的鐵路運輸統計已經信息化,每一趟列車的旅客購票人數是計算機統計生成的,準確可靠。旅客對上座率高低的感受不同,主要是由于每日、每月、每年的列車上座率是一個平均數,一天中,有的列車上座率可能高達200%以上,有的可能低到50%以下,但一天平均起來可能會超過120%。滬寧城際鐵路7月份每日開行80對“G”字頭動車列車,日均運送旅客13.5萬人,平均每列車運送843人,上座率120%,這是真實準確的。
■乘客少多為早晚班車
不久前,出現在網絡上的滬寧高鐵的一節車廂里僅有一名乘客的帖子成為公眾關注的焦點。對此,李軍也做出了解釋。他表示,高鐵采取公交化運輸模式,就難免會出現像地鐵、公交車那樣客流高低變化較大的情況。一天中旅客出行時間選擇是不均衡的,所以在高鐵客流高峰時段會密集發車。在滿足高峰客流的同時,也要考慮滿足全天的旅客旅行需求,開行早班車和晚班車。滬寧城際高鐵早晨6點開出第一班車,正點情況下晚上22點49分最后一趟車終到。早班、晚班車旅客一般都不多。
“人明明少,為什么還要在這兩個時段開行?”李軍說,早晚班車是必要的。一方面確有部分旅客需要;另一方面,動車組夜間要回到上海、南京動車所檢修,第二天部分動車組需要回送到蘇州、無錫等站開行第一班列車。“開空車出去是要拉人回上海。”
■高鐵票價符合市場實際
是高鐵的高票價導致了高鐵上座率低。針對公眾的這一質疑,李軍表示,據統計,今年7月以來,運營的11條高鐵上座率平均在120%,全國鐵路列車平均上座率133%,考慮到普速列車中長距離列車的比重較高,高鐵列車與普速列車的上座率是基本持平的,不存在上座率低的問題。
同時,高鐵作為新的運輸產品投入市場,票價是由依法組建的高鐵項目公司,依據價格法的規定,綜合考慮運營成本、社會承受能力和其他交通運輸方式價格水平等因素,制定試行價格。從目前執行情況來看,高鐵上座率普遍較高,票價水平基本符合市場實際,與公路、航空價格相比仍保持較大優勢。
而且,我國鐵路幾十年來實行的是低運價政策,目前執行的客運基本票價率是1995年10月制定的,同時還承擔大量公益性減免。十多年來物價逐年上漲,鐵路部門堅持通過不斷挖潛提效來維持運營收支平衡。如果高鐵沒有一個合理的票價水平,運輸收入難以支撐運輸支出,不利于鐵路的可持續發展。
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