網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制終于邁出了實(shí)質(zhì)性一步。
7月1日，由國(guó)家工商總局頒布的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》（下稱《辦法》）將正式實(shí)施，這意味著網(wǎng)上開(kāi)店將全面實(shí)行實(shí)名制。自2008年工商部門(mén)出臺(tái)“網(wǎng)店新規(guī)”之后，電子商務(wù)市場(chǎng)再迎規(guī)范發(fā)展新舉措。
這其實(shí)與電子商務(wù)在管制真空下的“快速生長(zhǎng)”不無(wú)關(guān)系。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)到1026．9億元，同比增長(zhǎng)119．4％，預(yù)計(jì)2010年整體市場(chǎng)交易規(guī)模將達(dá)4755億元。
龐大的數(shù)據(jù)背后也有一些不良現(xiàn)象。“之前，我在網(wǎng)上買(mǎi)了一件T恤，店家說(shuō)是棉質(zhì)的，但拿到手后發(fā)現(xiàn)根本不是，我給了中評(píng)，并指出其材質(zhì)，之后店家就一直打電話讓我刪掉評(píng)論，說(shuō)是影響不好。”作為網(wǎng)購(gòu)達(dá)人的“零度”對(duì)網(wǎng)店實(shí)名制的即將實(shí)施大加贊賞，“一來(lái)可以凈化網(wǎng)購(gòu)環(huán)境，淘汰不良商家，二來(lái)如果網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者辦理了工商執(zhí)照，我們將會(huì)‘投訴有門(mén)’。”
不過(guò)，工商登記注冊(cè)并非針對(duì)所有網(wǎng)店，注冊(cè)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照必須具備兩個(gè)關(guān)鍵條件，一是注冊(cè)資金不低于10萬(wàn)元；二是必須具備固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。盡管如此，網(wǎng)店實(shí)名制對(duì)消費(fèi)者和網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)都是件好事，“脫去‘馬甲’，消費(fèi)者和店家都需要誠(chéng)信。”在網(wǎng)上銷售散裝香水的“煙籠月”對(duì)筆者表示，她比較擔(dān)心網(wǎng)店實(shí)名制將成為納稅的前奏。“我做的是小本買(mǎi)賣(mài)，如果跟實(shí)體店一樣要繳納17％的營(yíng)業(yè)稅，會(huì)讓網(wǎng)店不堪重負(fù)。”
經(jīng)營(yíng)服裝網(wǎng)店已有5年的“月狐”并不擔(dān)心收稅問(wèn)題，“如果真要收稅，肯定是所有人一起收，而且賣(mài)家可以把稅收成本通過(guò)漲價(jià)方式轉(zhuǎn)嫁給買(mǎi)家。”她比較在意的是，一旦實(shí)施實(shí)名注冊(cè)，就意味著要提交真實(shí)姓名和地址，“我的信息是否會(huì)被泄漏或盜用？”
盡管淘寶等C2C企業(yè)聲稱其早已實(shí)現(xiàn)實(shí)名制，但對(duì)于國(guó)內(nèi)上萬(wàn)家電子商務(wù)企業(yè)而言，在實(shí)名制過(guò)程中，如何有效辨別賣(mài)家提交的真實(shí)身份信息以及有效保護(hù)廣大賣(mài)家的信息不被泄露，是網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得不思考的問(wèn)題。
國(guó)政通科技有限公司（下稱id5）副總裁張巖對(duì)筆者說(shuō)，“網(wǎng)店實(shí)名制執(zhí)行得好壞，一定程度上將決定未來(lái)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制是否能順利實(shí)施。當(dāng)前實(shí)現(xiàn)實(shí)名制的手段包括提交身份證復(fù)印件、身份證讀卡機(jī)、聯(lián)網(wǎng)身份核查三種。”
其中，提交身份證復(fù)印件只能證明賣(mài)家將身份信息給到了監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并不能證明其身份信息的真假，而讀卡機(jī)只能識(shí)別二代身份證。聯(lián)網(wǎng)身份核查盡管能對(duì)賣(mài)家信息進(jìn)行有效識(shí)別，卻不能保證被核查后的真實(shí)信息不被泄露。
“其實(shí)，不管何種領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，核心只有一個(gè)，即‘前臺(tái)匿名、后臺(tái)實(shí)名’。”張巖介紹說(shuō)，id5推出的身份通服務(wù)，便運(yùn)用了該原理。此前身份通已應(yīng)用于多家通信運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，并在全國(guó)ICP備案核驗(yàn)系統(tǒng)中發(fā)揮著作用，但張巖希望其有更廣闊的市場(chǎng)空間，網(wǎng)店實(shí)名制的真正落地，讓他看到了機(jī)會(huì)，“這是個(gè)里程碑事件。”
無(wú)獨(dú)有偶。文化部日前發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》明確規(guī)定網(wǎng)游運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求網(wǎng)絡(luò)游戲用戶使用有效身份證件進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)，并保存用戶注冊(cè)信息。該辦法將于8月1日起正式實(shí)施。如何保障個(gè)人信息不遭泄露，需要再次思考。
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