前日，在臺灣引發(fā)軒然大波的《個(gè)人資料保護(hù)法》修正案，在“立法院”完成三讀程序，獲得通過。為使新聞自由不受沖擊，此前爭議焦點(diǎn)“媒體免告知條款”被恢復(fù)；而網(wǎng)上“人肉搜索”是否合法，要看搜索個(gè)案是否符合公益。
據(jù)“立法院司法與法制委員會委員”呂學(xué)樟向南都記者介紹，臺灣1995年制定了《電腦處理個(gè)人資料保護(hù)法》，2007年前后，因互聯(lián)網(wǎng)和電信業(yè)普及，很多個(gè)人資料通過網(wǎng)絡(luò)或被手機(jī)銷售商私下販賣，原來的規(guī)定已無法適應(yīng)新的時(shí)代要求，修法的要求遂被提上日程，名稱簡化為《個(gè)人資料保護(hù)法》。
焦點(diǎn)：“民代”是否可免告知義務(wù)
2008年2月，臺灣民進(jìn)黨執(zhí)政期間，“行政院”提出修法版本，明確規(guī)定大眾傳播事業(yè)者基于新聞報(bào)道之公益目的而搜集個(gè)人資料，可以免告知當(dāng)事人。該版本參考了1995年歐盟資料保護(hù)指令及德、日等國《個(gè)資法》。
是年5月，“立法院司法與法制委員會委員”謝國梁提出另一修法版本。“我認(rèn)為，民意代表也應(yīng)該和媒體一樣有免告知義務(wù)。”謝國梁對南都記者說，他的版本和“行政院”版本的主要差異在于多了民意代表免告知權(quán)。該月，“立法院司法與法制委員會”開始審議這兩個(gè)版本。
“民進(jìn)黨對民代爆料免告知部分很有意見。”呂學(xué)樟說，因?yàn)榍褚愕葒顸h籍民意代表在陳水扁案中，多次在媒體爆料揭弊，其間也公開相關(guān)人賬單等個(gè)人資料，故民進(jìn)黨很多人反對此一條款。媒體免告知條款也引發(fā)很大爭議，“因?yàn)榕_灣的狗仔和爆料文化很多，為了防范其中的弊病，主管機(jī)關(guān)‘法務(wù)部’等在和我們審議協(xié)商的時(shí)候，就把媒體和民代的免告知條款拿掉了。”
此外，個(gè)人在博客上傳他人合照或公布影片的限制也被放寬，法案原規(guī)定涉及的所有相關(guān)人都要告知，現(xiàn)改為“于公開場所或公開活動中所搜集、處理或利用未與其他個(gè)人數(shù)據(jù)結(jié)合之影音數(shù)據(jù)”，不需當(dāng)事人同意。呂學(xué)樟對此解釋說，原規(guī)定在執(zhí)行上會存在問題，而且現(xiàn)實(shí)中也不需要這么嚴(yán)格執(zhí)行，譬如團(tuán)體照，在照相時(shí)相關(guān)人都已同意，上傳博客時(shí)不需逐一告知。
今年4月20日，“立法院”對該案二讀通過，結(jié)果遭到媒體的大范圍抨擊。
因?yàn)槿舴ɡㄟ^，未來媒體新聞報(bào)道涉及個(gè)人相關(guān)資料，須先告知當(dāng)事人；而民眾如果沒經(jīng)過當(dāng)事人同意，在網(wǎng)上貼別人的照片，或是通過第三人要他人電話、M SN，甚至網(wǎng)上“人肉搜索”，都屬違法，而違法者要被關(guān)兩年或是罰款20萬元新臺幣。有媒體稱該法可能是“拿大炮打小鳥”，徒增民眾紛擾。
爭議所及，甚至于臺灣當(dāng)局都發(fā)布聲明稱：有關(guān)此次個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)的爭議，是新聞自由與個(gè)人隱私權(quán)兩種基本人權(quán)的沖突；公眾人物以外的一般民眾，其個(gè)人隱私權(quán)應(yīng)被嚴(yán)格保護(hù)，但對于此次修法可能對新聞自由造成過度限制，“行政”與“立法”部門應(yīng)考慮通過適當(dāng)程序，采取適當(dāng)做法，化解疑慮。
人肉搜索要符合公眾利益
前日三讀通過的法案，相關(guān)條款則恢復(fù)至“行政院版本”——— 媒體可免告知，而民代爆料則無此規(guī)定。謝國梁說，民意代表在院會等場合發(fā)言時(shí)，有“憲法”規(guī)定的免責(zé)權(quán)，他本來是想進(jìn)一步擴(kuò)大民代的免責(zé)權(quán)，雖然未被采納，但對民代的影響不大。呂學(xué)樟也表示，為保護(hù)新聞自由，媒體雖然有免告知義務(wù)，但不意味著可以漫無節(jié)制，人們有“知的權(quán)利”，但也要“知的正確”，一定要符合公益原則。至于公益的范圍，“我們將責(zé)成‘法務(wù)部’在制定細(xì)則的時(shí)候規(guī)定清楚”。
至于在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行人肉搜索，并無太大爭議，合法與否主要看個(gè)案是否符合公眾利益。臺“法務(wù)部”舉例說，如這幾天網(wǎng)上流傳中年男子要幼童吸煙的影片，因已違反《兒童及少年福利法》，人肉搜索并不違法；但如年輕男女在公交車上磨蹭的影片，與公益無關(guān)，人肉搜索男女主角就可能違法。
進(jìn)入論壇>>聲明：IT商業(yè)新聞網(wǎng)登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其描述。文章內(nèi)容僅供參考。新聞咨詢：(010)68023640.推薦閱讀
阿里巴巴攜昔日宿敵ebay旗下的國際支付巨頭PayPal進(jìn)軍美國，在國際市場發(fā)布小單在線外貿(mào)平臺——“全球速賣通”（www.aliexpress.com）。 4月27日，阿里巴巴攜昔日宿敵ebay旗下的國際支付巨頭PayPal進(jìn)軍美國，在國際>>>詳細(xì)閱讀
本文標(biāo)題：臺灣修法：人肉搜索關(guān)乎公益即合法
地址：http://m.sdlzkt.com/a/01/20111231/245149.html
網(wǎng)友點(diǎn)評
精彩導(dǎo)讀
科技快報(bào)
品牌展示