趙啟正與黃安娜的隔空對(duì)話讓爆發(fā)近兩個(gè)月、已經(jīng)稍顯沉寂的“谷歌事件”再度引發(fā)關(guān)注,并成為兩會(huì)上的一個(gè)熱點(diǎn)話題—工業(yè)和信息化部的正副部長(zhǎng)在面對(duì)媒體時(shí)無(wú)一例外都被再次問到了對(duì)“谷歌事件”的看法。
然而,隨后傳遞出的消息卻是“月朦朧鳥朦朧,聚散兩依依”。
Google到底有沒有與中國(guó)政府談判?谷歌在中國(guó)是去,還是留?黃安娜所參加的美國(guó)國(guó)會(huì)召開的所謂“全球互聯(lián)網(wǎng)自由和法律規(guī)則”聽證會(huì),到底“劍舞何方”?
“博弈才剛剛開始,”接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí),DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心主任胡延平用這樣一句意味深長(zhǎng)的話開頭。
“談判”究竟有沒有
谷歌事件中,關(guān)于談判的說(shuō)法,最早出現(xiàn)在1月13日Google高級(jí)副總裁、公司發(fā)展兼首席法律顧問大衛(wèi)·多姆德(David Drummond)執(zhí)筆的官方博文中,博文中寫道:“未來(lái)幾周,公司和中國(guó)政府將討論在什么樣的基礎(chǔ)上,我們能夠在法律框架內(nèi)運(yùn)營(yíng)未經(jīng)過濾的搜索引擎。”
但在1月15日,無(wú)論是中國(guó)外交部新聞發(fā)言人姜瑜還是商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)在回應(yīng)“谷歌事件”時(shí),都沒有提及“談判”一事。
也是在同一天,Google CEO埃里克·施密特接受美國(guó)《新聞周刊》采訪時(shí)表態(tài):“希望能與中國(guó)政府協(xié)商取得一致后,繼續(xù)留在中國(guó)。”此后,雖然“谷歌事件”在民間反響強(qiáng)烈,中國(guó)官方再?zèng)]有任何聲音。直到這次兩會(huì)期間,先是趙啟正開了個(gè)“回頭馬”的頭兒,然后,凡是有工業(yè)和信息化部官員出現(xiàn)的場(chǎng)合,“谷歌”成了必問的問題。
3月5日,據(jù)路透社報(bào)道,全國(guó)人大代表、工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中在接受訪問時(shí)稱,中國(guó)政府正在與谷歌就雙方爭(zhēng)議問題進(jìn)行磋商。同一天,來(lái)自《新京報(bào)》的報(bào)道則援引李毅中的話稱,“谷歌事件大家都很關(guān)注,問題很明朗,不用我多解釋。”
3月6日,全國(guó)人大代表、工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)苗圩則表示,中國(guó)政府沒有接到谷歌退出中國(guó)的任何申請(qǐng),中國(guó)政府至今為止沒有收到谷歌要進(jìn)行正面接觸和談判的任何報(bào)告。
相比于谷歌副總裁黃安娜在3月2日確鑿表示的“與中國(guó)政府對(duì)話”一說(shuō),人們不禁好奇地想問,中國(guó)政府與谷歌到底是談,還是沒談?為何各執(zhí)一詞?
“談判,是國(guó)與國(guó)之間的事情,中國(guó)政府不可能與一家公司來(lái)談,”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心國(guó)際技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所產(chǎn)業(yè)安全研究中心主任騰飛博士表示,“說(shuō)談也對(duì),因?yàn)槿绻劊且矐?yīng)是美國(guó)政府替谷歌談判。谷歌一直強(qiáng)調(diào)‘在談’,可見一斑;說(shuō)‘沒談’也對(duì),因?yàn)橹袊?guó)政府并沒有與谷歌談判”。
“谷歌其實(shí)還是在進(jìn)行公關(guān)戰(zhàn),我個(gè)人認(rèn)為,對(duì)于我國(guó)現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管制度和國(guó)家信息安全和網(wǎng)絡(luò)安全問題,不存在談判的余地,尤其是和一家商業(yè)公司。”中國(guó)傳媒大學(xué)傳播學(xué)博士后傅玉輝認(rèn)為,“況且開此先例,一家一家公司地和中國(guó)政府談判,也不太現(xiàn)實(shí)。”
談與不談,表面看雖是操作層面的具體運(yùn)作,不僅僅是“不同說(shuō)辭”那么簡(jiǎn)單,實(shí)質(zhì)上,暗含著談判主體“對(duì)等與否”的玄機(jī)。而這其中,如騰飛所言,美國(guó)政府的積極參與不可忽視。
事實(shí)上,與“談與不談的分歧”相比,人們更關(guān)注的是“谷歌在中國(guó),是去還是留”。
一切皆因信息監(jiān)管?
美國(guó)電影《決勝21點(diǎn)》中有個(gè)關(guān)于谷歌的橋段。
在這部好萊塢電影中,主人公“數(shù)學(xué)天才”被招進(jìn)“21點(diǎn)小組”時(shí),老師說(shuō):“我們團(tuán)隊(duì)有一個(gè)人應(yīng)聘去了Google,所以,我們才找你。”數(shù)學(xué)天才說(shuō):“你們一定不掙錢,否則那個(gè)人怎么會(huì)離開?”老師回答:“那可是Google啊。”
“為了理想,可以不要錢,不要那些掙大錢的機(jī)會(huì),這就是Google。”
縱觀整部電影,解讀這幾句對(duì)話,不難得出這個(gè)結(jié)論。雖然這只是電影中的細(xì)節(jié),但或能折射出美國(guó)的主流聲音。更有甚者,Google的這一形象也得到全世界廣泛的認(rèn)同,包括其言之鑿鑿的“不作惡”的理念。
所以,1月13日,Google副總裁的博文一經(jīng)發(fā)表,因?yàn)?ldquo;信息監(jiān)管”等原因而準(zhǔn)備撤離中國(guó)的谷歌引發(fā)了前所未有的關(guān)注。“為了理念可以不要中國(guó)市場(chǎng),”這種論調(diào)引發(fā)了一些行動(dòng),如網(wǎng)民在谷歌中國(guó)總部清華科技園的獻(xiàn)花事件,等等。
Google副總裁的那篇博文里除了“信息監(jiān)管”之外,也提到了黑客攻擊一事。2月份,谷歌事件的后續(xù)進(jìn)展中,也有關(guān)于“谷歌黑客來(lái)自中國(guó),如藍(lán)翔學(xué)校等等”之類的言論。
但分析人士認(rèn)為,“黑客攻擊只是一種借口而已,哪個(gè)國(guó)家、哪個(gè)機(jī)構(gòu)沒遇到過黑客呢?這是全球普遍事件。”攻擊谷歌的黑客,居然來(lái)自一家“下設(shè)烹飪、汽車維修、數(shù)控加工、焊接技術(shù)、計(jì)算機(jī)、工程機(jī)械、家電維修、美容美發(fā)”的技工學(xué)校,讓人不免有“無(wú)厘頭”之感。
3月2日,趙啟正公開強(qiáng)調(diào),“2005年,他們(谷歌)來(lái)中國(guó)考察互聯(lián)網(wǎng)的市場(chǎng)和投資環(huán)境,做得很仔細(xì)。一個(gè)大的外國(guó)企業(yè),無(wú)論是哪個(gè)專業(yè)的,到中國(guó)來(lái)都要考察投資環(huán)境,谷歌特別對(duì)于法律環(huán)境作了逐字逐句的了解。2006年正式進(jìn)入中國(guó)的時(shí)候,他們對(duì)這些法律都有鄭重的承諾。”
對(duì)中國(guó)的法律環(huán)境有著透徹了解的谷歌,為何在四年后卻堅(jiān)持不住了呢?
“谷歌在中國(guó)的四年,其實(shí)是非常坎坷的,”如一位不愿意透露姓名的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)內(nèi)人士所言,外國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在中國(guó),適應(yīng)中國(guó)的環(huán)境本來(lái)就不容易,谷歌能堅(jiān)持下來(lái),甚至“谷歌CEO施密特曾說(shuō)‘在中國(guó),有五千年的耐心’說(shuō)明了谷歌當(dāng)初的堅(jiān)持”。
但谷歌在中國(guó)的四年并不順利,如互聯(lián)網(wǎng)資深人士洪波歷數(shù)的“牌照門”、“涉黃門”等在中國(guó)發(fā)生的“19個(gè)門事件”。在對(duì)谷歌中國(guó)員工非常了解的知情人士看來(lái),“李開復(fù)比較務(wù)虛,谷歌中國(guó)員工也以李為榜樣。”
“如果在中國(guó)遇到任何不順,甚至是谷歌在中國(guó)策略問題、中國(guó)員工遇到的‘不應(yīng)該發(fā)生’的問題,如谷歌中國(guó)自己發(fā)生的‘抄襲門’,如果都把這些歸結(jié)到‘中國(guó)的監(jiān)管環(huán)境’上,一切以‘監(jiān)管環(huán)境’為借口,那么,谷歌總部會(huì)如何判斷中國(guó)市場(chǎng)?”知情人士說(shuō)道。
時(shí)代周報(bào)3月9日致電谷歌中國(guó)公關(guān)總監(jiān)王錦紅,她對(duì)“去與留”的前景不作回答,只強(qiáng)調(diào),“谷歌中國(guó)一切運(yùn)轉(zhuǎn)如常。
之前有關(guān)于招人的帖子在網(wǎng)上出現(xiàn),我們已經(jīng)證實(shí)那是去年貼的。”目前,谷歌中國(guó)沒有招人,也沒有裁人。而對(duì)網(wǎng)上曾出現(xiàn)的“獵頭公司大量挖走谷歌中國(guó)員工”一事,也不予回應(yīng)。
“對(duì)于谷歌公司的撤離行為,的確存在許多令人質(zhì)疑的地方。但是最起碼有一點(diǎn),說(shuō)明谷歌公司在該事件中沒有擺好自己的位置,以一個(gè)商業(yè)公司的身份來(lái)挑戰(zhàn)一個(gè)主權(quán)國(guó)家的利益,有些自不量力,這種不合作的方式也未必會(huì)得到他們期望的結(jié)局。”傅玉輝如此說(shuō)道。
中美博弈自谷歌始?
谷歌先高調(diào)表示離開,幾天之后又“希望留下”,同時(shí),谷歌中國(guó)公司全面恢復(fù)正常運(yùn)作。前后的態(tài)度變化,令人瞠目。與中國(guó)政府在谷歌事件中不多表態(tài)的“冷處理”方式相比,現(xiàn)在,很多人認(rèn)為,進(jìn)退兩難、騎虎難下的是谷歌。
其實(shí),在中國(guó),最早透露“谷歌在撤離”的不是谷歌,而是胡延平。
“谷歌開始撤退,所有在中國(guó)境內(nèi)服務(wù)器全部搬走。”去年10月23日,資深互聯(lián)網(wǎng)專家胡延平的一條微博引起了很大的關(guān)注。這條消息出現(xiàn)一個(gè)小時(shí)之后,谷歌中國(guó)公關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此事予以否認(rèn)。去年10月26日,胡延平在接受時(shí)代周報(bào)采訪時(shí),對(duì)所寫的“谷歌撤走服務(wù)器”一事,他并不否認(rèn),但對(duì)更多細(xì)節(jié),他表示:“過一陣子再說(shuō)。”
兩個(gè)多月后,就有了谷歌自己的聲音,準(zhǔn)備“關(guān)閉在中國(guó)的運(yùn)營(yíng)”。
時(shí)至今日,對(duì)當(dāng)時(shí)的那一條微博,胡延平仍不愿多說(shuō)。3月7日,他在接受時(shí)代周報(bào)采訪中,更多的是強(qiáng)調(diào):“博弈才剛剛開始。”
他還表示,“(這是)不可逆轉(zhuǎn)的政治化過程。互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)問題的政治化浮現(xiàn)于2009年,但是2009年只是開端。2010年互聯(lián)網(wǎng)與穩(wěn)定、外交、安全、民族等敏感政治問題的關(guān)系將會(huì)更加突出。既被博弈的多方利用,也被各種力量在角逐中撕扯。中美互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略沖突,以及谷歌退出風(fēng)波只是冰山一角。博弈的過程剛剛開始,只要互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)存在、繼續(xù)發(fā)展,就將不可逆轉(zhuǎn)、不可避免地被卷入其中。”
谷歌事件的發(fā)展過程,也如胡延平所言,這已經(jīng)不只是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)本身的事情。
就在Google副總裁的那篇“退出中國(guó)”的博文發(fā)表后不久,沒等中國(guó)政府對(duì)此作出回應(yīng)。美國(guó)政府迅速表態(tài),1月14日,國(guó)務(wù)卿希拉里稱“美國(guó)正等待中國(guó)政府說(shuō)明這一引發(fā)嚴(yán)重關(guān)切與質(zhì)疑的事件”。
3月2日,谷歌副總裁黃安娜所參加的美國(guó)國(guó)會(huì)召開的“全球互聯(lián)網(wǎng)自由和法律規(guī)則”聽證會(huì)后不久,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的女發(fā)言人卡羅爾·加思麗(Carol Guthrie)則表示,奧巴馬政府正在考慮以設(shè)置不公平貿(mào)易壁壘為由,將中國(guó)審查谷歌中國(guó)站點(diǎn)的問題提交世貿(mào)組織(WTO)裁決。
代表谷歌,將中國(guó)政府對(duì)一家公司的內(nèi)容監(jiān)管問題上升到WTO國(guó)際組織,美國(guó)政府的意圖似乎正在日益明朗。就事而論,此舉似乎無(wú)可厚非,畢竟之前就WTO對(duì)電子出版物監(jiān)管問題的裁決,把商業(yè)貿(mào)易沖突交給WTO,也是一個(gè)化解之道。
當(dāng)下,很多人認(rèn)為,谷歌目前“進(jìn)退兩難”,既然高調(diào)宣布要撤離,雖然后來(lái)谷歌中國(guó)經(jīng)過短暫失控之后恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn),但說(shuō)明谷歌想留。
但是,現(xiàn)在,已經(jīng)不是“谷歌想走,還是想留”的問題了。如洪波所言:“一旦挑明了,攤牌了,讓事情陷入僵局,讓雙方可下的臺(tái)階變少了,妥協(xié)的空間也被壓縮了。”傅玉輝則認(rèn)為,“客觀上谷歌只是一枚有意無(wú)意,自覺不自覺激起中美互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管爭(zhēng)端又面臨尷尬的棋子”,已經(jīng)身不由己。但也有另一種聲音認(rèn)為,“谷歌先有退出言論在先,美國(guó)政府利用谷歌了”,但所有以上聲音都沒有來(lái)自谷歌官方的認(rèn)可與評(píng)論。
當(dāng)下,在谷歌事件中,美國(guó)政府的積極參與,讓很多人迷惑。“谷歌退出中國(guó),我無(wú)法將其看作一個(gè)簡(jiǎn)單的商業(yè)事件。因此對(duì)于該事件的評(píng)價(jià),也不是一個(gè)簡(jiǎn)單的信息自由的問題,也不是一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)管制的問題。”傅玉輝說(shuō)到。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心專家騰飛則認(rèn)為,“信息戰(zhàn)是未來(lái)國(guó)家戰(zhàn)略的重點(diǎn),谷歌事件不可小視”。
但從目前中國(guó)政府對(duì)谷歌事件公開情況所透露的信息是,堅(jiān)持原則,明確立場(chǎng),留有余地。“我國(guó)政府希望這個(gè)事件限制在商業(yè)的范疇之內(nèi),不涉及政治利益和外交沖突。這種冷處理的方式是一個(gè)比較好的選擇,的確是四兩撥千斤的一個(gè)思路。”傅玉輝如此說(shuō)道。
有分析人士稱,我國(guó)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)環(huán)境會(huì)有所調(diào)整,但這不會(huì)和美國(guó)政府和公司壓力聯(lián)系在一起。這個(gè)進(jìn)程以及節(jié)奏更不會(huì)按照美國(guó)的期望走。“我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)政策也是在實(shí)踐中探索,但請(qǐng)注意,大原則問題不容談判,核心利益不會(huì)拿來(lái)討價(jià)還價(jià)。自由和開放畢竟是互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì),但是前提是遵守法律和信息安全”。
此刻,不僅谷歌的“去與留”引人關(guān)注,谷歌事件背后所折射的博弈更讓人深思。
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本文標(biāo)題:谷歌糾結(jié)回頭草
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