“創(chuàng)建一個(gè)由政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的國家級常態(tài)化的‘網(wǎng)交會’平臺,讓采購商、商家、公眾可以在這個(gè)平臺上不間斷地、便捷安全地進(jìn)行網(wǎng)上貿(mào)易以進(jìn)一步拉動內(nèi)需。”全國人大代表、中國移動廣東公司總經(jīng)理徐龍?jiān)诖碎g北京舉行的全國“兩會”上提出“打造一個(gè)永不落幕的‘網(wǎng)交會’以拉動內(nèi)需”的建議。
“網(wǎng)上貿(mào)易比起傳統(tǒng)貿(mào)易有三大突出優(yōu)勢,一是信息傳遞快,二是營銷成本低,三是不受地域限制”。徐龍分析說,我國的電子商務(wù)市場經(jīng)過10年發(fā)展,已呈現(xiàn)強(qiáng)勁的增長勢頭,并逐步從“成長期”向“成熟期”邁進(jìn)。2009年,中國電子商務(wù)市場規(guī)模(交易額)超過3.5萬億元,同比增長48.5%。但從中國網(wǎng)購市場整體規(guī)模看,目前其僅占全社會消費(fèi)品零售總額的1%-2%,在韓國比例為10%,國內(nèi)的社會消費(fèi)品銷售仍以廣交會、高交會、文博會、展覽會等內(nèi)貿(mào)拓展和境外展覽活動為典型形態(tài)的批發(fā)零售方式為主。徐龍稱,這種局面主要是由于當(dāng)前我國網(wǎng)上貿(mào)易平臺建設(shè)缺乏統(tǒng)一的主管和監(jiān)管部門,法律監(jiān)督體系不完備,網(wǎng)絡(luò)誠信體系缺失等因素造成的,但同時(shí)也給打造一個(gè)常態(tài)化的國家級“網(wǎng)交會”平臺提供了契機(jī)。
徐龍經(jīng)過調(diào)研后認(rèn)為,在我國電子商務(wù)市場已經(jīng)具備相當(dāng)規(guī)模,一些地區(qū)已經(jīng)擁有打造網(wǎng)上市場的有益嘗試基礎(chǔ)上,打造國家級“網(wǎng)交會”平臺的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,“‘網(wǎng)交會’是實(shí)體交易會的必要補(bǔ)充,也是拉動內(nèi)需的必要手段,更是中小企業(yè)‘脫胎換骨’的重要契機(jī)”。要建設(shè)好“網(wǎng)交會”平臺,徐龍建議應(yīng)由商務(wù)部牽頭,由發(fā)改委、工信部、公安部、司法部、稅務(wù)總局等多個(gè)部門聯(lián)合成立監(jiān)管機(jī)構(gòu),對網(wǎng)上貿(mào)易行為實(shí)施監(jiān)管,做到政府搭臺、企業(yè)唱戲,明確主管與監(jiān)管部門,使權(quán)責(zé)利清晰。同時(shí)要盡快建立以企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r為基礎(chǔ)、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況為核心、企業(yè)交易行為記錄為內(nèi)容的企業(yè)通用信用評分體系,制訂登記準(zhǔn)入制度,建立和完善真實(shí)的采購商和賣家基本檔案庫。
他還建議采用并推廣分級制度,區(qū)分優(yōu)質(zhì)、良好、信用程度較低的采購商/賣家,為采購商和賣家雙方準(zhǔn)確評估企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)提供參考依據(jù),確保交易安全。行業(yè)協(xié)會進(jìn)行自律管理也很重要,徐龍認(rèn)為應(yīng)該在國內(nèi)設(shè)立一個(gè)行業(yè)協(xié)會,制訂自律守則和行業(yè)規(guī)范,監(jiān)督成員企業(yè)共同執(zhí)行。對于網(wǎng)上貿(mào)易欺詐行為的懲處,徐龍建議制訂證據(jù)保留制度,一旦有企業(yè)投訴,可以追訴其違規(guī)行為,保障買賣雙方的合法權(quán)益。
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