新《郵政法》實施后，一直對中國郵政業“限外”頗為不甘的外資快遞巨頭們終于爭取到了一條直接與行業最高監管機構——國家郵政局直接對話的渠道。
日前，記者獲悉，國家郵政局召集了四大快遞進行了一場座談，是兩者之間的首次直接溝通，這或許在一定程度上也意味著一直“受困”的外資快遞迎來了“松綁”的信號。
首次直接溝通
“我們確實準備成立一個專門的部門來進行在華外資快遞企業和政府間的溝通。”中國快遞協會一位人士3月2日告訴《華夏時報》記者，“國家郵政局在與幾家外資快遞公司溝通之后覺得十分有必要加強彼此間的交流，建立經常性的定期溝通制度。”
日前，國家郵政局召集了聯合包裹服務公司(下稱UPS)、天地公司(下稱TNT)、中外運敦豪(下稱DHL)以及聯邦快遞(下稱FedEx)這四家在中國開展不同程度業務的外資快遞企業進行了一場座談會，國家郵政局副局長王渝次攜辦公室、政策法規司、市場監管司、人事司等相關司局和中國快遞協會的代表齊齊到會。
據中國快遞協會副秘書長邵鐘林透露：“四大快遞”之前一直是通過一個名為“亞太速遞商論壇”的組織與國內諸多政府部門進行溝通，他們當然希望“有一個更為便捷的溝通渠道”。“亞太速遞商論壇”曾在去年新《郵政法》出臺之前進行多方鼓呼，意在“創造一個有利于中國快遞業健康發展的開放公平的競爭環境”。
而去年在新《郵政法》實施前后，關于該法案中明確規定“外商不得投資經營信件的國內快遞業務”引發一些企業乃至行業組織強烈反響的一系列問題是否也在此次會議上進行了坦誠的溝通，與會的企業并不愿意更多地透露。
“能夠建立這樣一種溝通渠道應該說是非常好的一個開始。”一位了解座談會內容的快遞企業內部人士表示，“至于更具體的內容還需要在今后的交流中才會涉及到。”
另一位供職于“四大快遞”之一的人士更為直接，他表示：“市場肯定是越開放越好，大家都在一個公平的市場環境下競爭，但現在面臨的情況是主管部門愿意主動溝通已經不錯了，如果這個時候再提出一些要求豈不是很不合時宜？”
“還是一步步來吧，畢竟這么大的市場容量需要消化，機會總是有的。”前述人士表示。
根據國家郵政局發布的數據全國規模以上快遞企業業務量完成1.7億件，同比增長55.5%；業務收入完成44.8億元，同比增長47.1%。
四大快遞受困“限外”
雖然在加入WTO之后，郵政行業是國內最早向外資開放的行業之一，且四大快遞巨頭都已經先后在中國深耕了超過二十個年頭，但長期以來在某些業務領域上的“禁入”以及諸多政策上的不確定性也使得其各家在業務上側重點有所不同。
3月3日，DHL宣布將在香港投資3.2億元人民幣興建一項多用途設施，以滿足消費產品、時裝及高科技行業客戶對DHL供應鏈定制服務日益增長的需求。這也是DHL自2008年投資1.1億美元擴建香港樞紐以來又一次對這一區域性門戶的改造。
同樣，目前在中國啟用兩個轉運中心的UPS也將目光放在洲際間的貨物轉口之上，根據UPS中國區總裁及亞太區資深副總裁黎松江2月透露的數據顯示，僅僅在2009年第四季度，UPS從中國運往歐洲的貨運量就增加了15%以上，在整個亞太地區出口業務量相比去年同期增長10%左右。
而TNT則早已將在華業務發展的重心放在了公路貨運上。
但對于近年來一直在加強中國本土業務拓展力度的FedEx來說，新《郵政法》中對于外資企業經營范圍的限制顯得如芒在背。
為了發展國內快遞業務，FedEx在過去兩年里先后多次降價，使一直高高在上的“洋快遞”在一些遞送業務上收費甚至低于一些本土民營公司，這也引發了國內企業對其“低價傾銷”、“惡性競爭”行為進行聲勢浩大的討伐以及向監管部門投訴。同時FedEx還因“違規經營信函業務”在2008年被天津及四川的行業監管部門開出罰單，成為新《郵政法》預熱階段的“反面典型”。
“FedEx在2006年花4億美元的重金購回凈資產只值2億元人民幣的大田物流，當初的用意本來是想借機運營中國業務，不料現在有一大塊做不了，打擊頗大。”星辰急便董事長陳平認為。
不過FedEx掘金中國市場的嘗試仍在繼續，去年開始，FedEx切入了之前一直是本土“廉價快遞”把持的網購市場，并成為國內最大的C2C電子商務交易平臺淘寶網的合作伙伴。
“外資快遞企業在中國的經濟發展中起到了重要的作用。”王渝次表示，“政府管理部門鼓勵支持所有合法經營的企業。
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