談網絡就業：能不能為網上的中小企業提供與其他企業同樣的社會保障制度，或融資便利？各地在統計就業崗位時，是不是應該把網絡就業也統計進去？
記者：目前淘寶網提供的網絡就業大概有多少人？
梁春曉：截至2009年年底，淘寶網創造了80.88萬直接且充分的就業機會，帶動物流、支付、營銷等產業鏈就業機會230.51萬個。
記者：各地采取很多促進就業的措施，據您了解，把網絡就業也納入其中的多不多？
梁春曉：這個很多地方都在做，只是程度和范圍不太一樣。網絡就業的問題既是一個民生問題，也是一個國家戰略問題。既是認識的問題，也是政策的問題。
在傳統的領域里面，我們是就業崗位不足，在新經濟領域，我們很多客戶都面臨著一個人才不足的問題。互聯網領域產生的新經濟群體，產生的新的崗位和職業，就沒有足夠的人才加入進來。這就會形成一個瓶頸，會妨礙和抑制互聯網業的發展。所以這不僅是民生，也涉及國家戰略。
這首先是觀念問題，很多大學生還是很重視公務員，新經濟領域提供的就業機會他們可能還未重視。
記者：他們還未從中看到優勢的一面或者是還沒有形成示范效應。
梁春曉：對。因此我建議社會各界大力進行宣傳，讓大家認識到網絡就業是一個龐大的渠道。
對于網絡就業重視不夠也和政策方面有關系，國家從政策保障方面配套還沒有跟上。就是說能不能為網上的中小企業提供與其他企業同樣的社會保障制度，或融資便利。這就帶來一個新的問題，即國家如何認識網絡就業的問題。如果不認為網上創業是種新的就業方式，那保障也就無從談起。各地在統計就業崗位時，是不是應該把網絡就業也統計進去？
同時，從政策上講，對網絡創業或網絡就業是不是也可以提供如傳統行業一樣的扶持？這些個別的地方也開始做了，但還遠遠不夠。我們希望它能變成一個全國性的政策。
記者：您希望政策提供哪方面的支持？
梁春曉：首先要把網絡就業納入到整個國家的社會保障和統計中去。第二是在鼓勵就業的措施中，也把網絡就業包括進去。
規范網店肯定有必要
談網店征稅：“我們不反對征稅，只是要呼吁政府對于網絡這個新經濟領域的征稅區別對待，不能殺雞取卵。如果這個行業未來帶來的發展更大，我們不能太急了，先要養一養。”
記者：去年北京出臺規定，要求網店也必須進行登記，引發了比較大的爭議，您怎么看這件事？另外，您認為網店要不要征稅？
梁春曉：對網店進行規范肯定是必要的。我們現在談的問題是要怎樣規范。互聯網經濟是個新的東西，它需要新的規范，以前的政策法規必須進行調整。前些年為什么會發生一些爭議，就是因為我們把原來的用于傳統商務的政策法規直接搬過來用于電子商務。我們希望政策制定者多到下面來調研。
記者：您的意思是要多聽聽業界的意見？
梁春曉：對。凡是發展比較好的地方，都是能多聽聽業者的意見的。
記者：網店須登記也是規范的一種，為什么網民的反應特別大？
梁春曉：登記不完全是針對征稅的問題。我們現在網上開店是不需要一個地方的，如果按照傳統的話，它就需要一個地方。還有原有的要求是不能在居民樓里注冊，但現在很多網店經營者就是在自己家里經營。
稅收問題同樣如此。這也是個要不要稅收的問題，必要的經營肯定是有稅收的問題。問題是我們的稅收政策怎么制定？這要對電子商務進行透徹調查。這里也有個認識的問題。并不是所有的網上經營者都不交稅，一些人是有實體店或企業的，這一部分不存在重新交稅的問題。
另外，有一些人營業額很低，本身按照國家規定也在免收的范圍。還有一些貧困人群。剩下的一些人還因為稅制的問題，現在很多是個人就業，雙方都不能提供發票，這就需要制定新的政策來規范了。
記者：之前曾出現過有人因為在網上開店未交稅而獲刑，如果以此類推，是不是很多人都觸犯了法律？
梁春曉：我覺得我們政府部門應該站得更遠一點。現在的新的經營是不是要完全按照以往的法律法規來規范？如果倒退30年，改革開放之初，每一個人都按照當地的法律法規來做，那我們就沒有一個改革開放政策能推行了。現在在新經濟領域也面臨著同樣的問題。
還要考慮到另外一個問題，如果這個行業的發展，它未來帶來的發展更大，就應該鼓勵它先去把蛋糕做大，不能殺雞取卵。我們不能太急了，先要養一養。
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本文標題：征稅不能“殺雞取卵” 要先把雞養大
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