今天接受CCTV-2經濟觀察采訪,談了對2010年互聯網的發展預期,到不了趨勢、預測的高度,只是重點表達了我所關注的一些比較重要的問題和難點。5、6CCTV比較關注,1、2、3、4有些敏感,放在博客里留存、分享。
1.不被主流認可的主流化,注定會日益加劇的矛盾與沖突:從總人口三分之一的用戶規模與結構來看,互聯網在中國的“群眾基礎”、影響力和參與度毫無疑問已經主流化,但是迄今為止互聯網其實并未被主流意識形態、一些社會群體真正認可和接納。尤其是在互聯網給政治、文化、價值、倫理、傳播、輿情等“帶來較多問題”的情況下,互聯網業“被”認定的社會角色依然處于邊緣地位。2010年,這方面的矛盾、沖突注定不會因為發展而融解,反倒日益突出。過去游戲、交友、情色招致的詬病多一些,而2010年媒體、社區、博客(尤其是微博客)等將招致更多監管措施;
2.不可逆轉的政治化過程:互聯網、互聯網問題的政治化浮現于2009年,但是2009年只是開端。2010年互聯網與穩定、外交、安全、民族、名運等敏感政治問題的關系將會更加突出。既被博弈的多方利用,也被各種力量在角逐中撕扯。中美互聯網沖突,以及谷歌退出風波只是冰山一角。博弈的過程剛剛開始,只要互聯網繼續存在、繼續發展,就將不可逆轉、不可避免的被卷入其中。
3.針對信息安全的新措施、新體制:個人、企業、政府、國家信息安全,以及用戶個人信息保護、用戶隱私保護在2010年進入嚴打、立法、實名化階段。實名制尤其是手機實名制全面實行,上網紀錄被保存,域名注冊、備案體系在清查基礎上徹底整肅。在傳統的針對病毒、黑客的安全管理體系之外,由域名、IP、IDC、信息等方面管理手段構成的信息安全體系逐步成型。
4.立體治理與治理措施的制度化:互聯網治理方式將向制度化、體系化轉變,從2009年的抓點,改為2010年的抓面,各級各類政府部門的法規、政策、措施從不同方面、不同層次對互聯網進行規范。這一點我以前講過。
5.最大障礙點:2010,三網融合依然是互聯網發展的最大障礙點,尤其是互聯網與電視網的融合。這不僅造成大量重復建設、投資浪費,更阻礙了網絡信息化對各行各業運營效能的提高。技術不是問題,部門利益、條塊分割、媒體控制才是問題的關鍵;如果放到整個歷史過程,那些人為制造三網融合障礙的人,是互聯網、信息化發展乃至整個國家向信息社會邁進歷程中的歷史罪人,相比1979年制定1996年才壽終正寢禍害國民17年的高額電話初裝費等限制政策有過之而無不及;如果50年后做一個中國互聯網、信息社會發展歷程中“阻擋歷史進步的10大路障”評選,“阻撓三網融合”絕對能夠進入前三。
6.認識盲區:主管部門沒有認識到或者不愿意重點提及的一個問題——互聯網是最大的節能減排工程,也是最符合科學發展觀的能源資源節約型產業,并且互聯網發展最大的受益者并不是互聯網自己,而是國民經濟、社會生活各個領域效能的提高,這一點需要引起重視。都說交通是這個國家的血脈,其實網絡不僅是血脈,更是經濟、社會的數字神經系統。互聯網是中國信息化發展、向信息社會邁進的必然路徑,也是當前信息化發展的核心。在規范的同時也要多出臺一些促進互聯網發展的措施,尤其是要通過政策、資金、園區等各種措施創造好的環境,促進電子商務、企業網絡信息化發展。
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本文標題:2010:中國互聯網的6個問題
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