2月3日，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端、聲訊臺制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(二)》，自2010年2月4日起施行。這一司法解釋針對利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端、聲訊臺制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事犯罪及其利益鏈條等問題，進(jìn)一步明確了相關(guān)刑事案件法律適用標(biāo)準(zhǔn)。
打擊手機(jī)涉黃“初戰(zhàn)告捷”，兩高的司法解釋出臺正當(dāng)時(shí)。1月15日，工信部發(fā)布消息稱，兩個(gè)多月來，共排查178萬個(gè)網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)并關(guān)閉涉黃手機(jī)網(wǎng)站 11691個(gè)，手機(jī)涉黃問題已得到“初步治理”。而這個(gè)司法解釋的“亮劍”，已于2月4日生效，為打擊涉黃販黃提供了法律依據(jù)和支持。
這一司法解釋，最大的亮點(diǎn)就是填補(bǔ)了治理“手機(jī)涉黃”方面的法律空白，而且鋒芒直指涉黃販黃背后的利益鏈條，對違法的電信運(yùn)營商、廣告主、廣告聯(lián)盟、第三方支付平臺等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施“行為甄別”和“精確打擊”。此外，司法解釋對“明知”的認(rèn)定，對“淫穢網(wǎng)站”的界定等，都是既打到了痛處，又盡力避免利劍“誤傷”，體現(xiàn)了法律的公正和威嚴(yán)，使人們對其遏制淫穢電子信息傳播的能力充滿了期待。
當(dāng)然，“利劍”出鞘了，到底威力有多大，還得靠司法實(shí)踐來檢驗(yàn)。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”，如何嚴(yán)格執(zhí)法，依法管理，充分發(fā)揮這一司法解釋“掃黃治黃”的效力，恐怕需要有關(guān)部門付出比制定法律要多得多的勇氣、智慧和責(zé)任。
工信部在部署第二階段手機(jī)涉黃治理工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識清理和打擊手機(jī)淫穢色情內(nèi)容的長期性、復(fù)雜性及艱巨性。司法解釋的出臺，表明在掃黃打非的“長征” 路上，法治的力量得到了增強(qiáng)；也表明前一階段主要通過行政力量的暴風(fēng)驟雨式“嚴(yán)打”過后，有關(guān)部門更加重視在法律上完善規(guī)則，進(jìn)一步厘清合法與非法的界限，明確相關(guān)主體的責(zé)任，突出依靠法制的常態(tài)化管理，將有利于形成驅(qū)逐“劣幣”的“清潔機(jī)制”，創(chuàng)造安全、有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，對相關(guān)企業(yè)和網(wǎng)站的生存發(fā)展也是福音。
日前，有運(yùn)營商宣布要暫停發(fā)送“黃段子”的手機(jī)的短信功能，引發(fā)社會(huì)爭議，其問題在于沒有得到法律的許可，就到處亂敲公民的隱私之門。司法解釋的出臺，也在提示人們：在擁有3.8億網(wǎng)民、7.6億手機(jī)用戶的網(wǎng)絡(luò)世界里，如何依靠、用好法律這一利器來構(gòu)建秩序，剔除腐惡，保障權(quán)益，已經(jīng)成為一個(gè)重要而迫切的課題。
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本文標(biāo)題：鏟除網(wǎng)上黃毒需法律亮劍
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