中國出版工作者協(xié)會、中國書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會和中國新華書店協(xié)會聯(lián)合制定的“圖書公平交易規(guī)則”(以下簡稱“規(guī)則”)本月8日發(fā)布后，在業(yè)界和社會引起強烈反響并引發(fā)了激烈爭論。昨天下午，三家協(xié)會舉辦新聞發(fā)布會，出版工作者協(xié)會常務副秘書長黃國榮等人對于“規(guī)則”是否違反《反壟斷法》等疑問和意見進行了說明。
是否損害讀者利益？
黃國榮稱，新書一年內不打折和網上限折，最終為保護消費者權益。圖書銷售是先供貨銷售，后結算。零售書店打折銷售，結算時利用“市場支配地位”壓低出版社供貨折扣。如果價格降到出版社虧本，出版社只有提高圖書價格和少出書甚至不出書(賣書號)，反過來對消費者會造成更大損害。
是否違反《反壟斷法》？
此前，北京市消協(xié)曾發(fā)表聲明稱，“規(guī)則”涉嫌違反了《反壟斷法》。對此，黃國榮強調，“規(guī)則”完全符合《反壟斷法》總則中行業(yè)協(xié)會應當“引導本行業(yè)的經營者依法競爭”的精神。其次，“規(guī)則”遵照《反壟斷法》第十七條規(guī)定，限制一些零售書店“以不公平的低價購買商品，再以低于零售折扣的價格銷售。”
如何制裁？
黃國榮表示，“規(guī)則”自1月8日發(fā)布起就已經生效。對于屢教不改、問題嚴重的企業(yè)，三家協(xié)會將組織業(yè)內對其進行制裁，對于違規(guī)嚴重的經銷商，可以聯(lián)合出版社停止供貨，對于嚴重違規(guī)的出版商，可以聯(lián)合經銷商停止訂貨。
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