昨日，國內有媒體報道稱“國家工商總局擬定的《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》預計在今年3月15日前夕頒布。根據意見稿，個人在網上開店須實名注冊，具備條件的還應辦理工商登記注冊。”消息甫發，便在網上引起熱議。然而，昨日，當本報記者致電工商總局求證此事時，工商總局相關負責人稱，此消息是“誤傳”。
據22日國內一媒體報道，從去年7月份起，國家工商局宣布將網絡購物納入監管范圍，并出臺《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）征求意見稿。根據《辦法》規定，交易量不高的個人賣家必須核查真實身份信息；而對網絡交易的大賣家，則需要辦理執照和繳稅，按我國現有稅務法，經營型企業在網上交易應繳17%的增值稅，如只是買進賣出的店家，應繳納4%的增值稅。該報道稱，目前工商總局正在全國工商系統內部征求意見，今年“3.15”前有望正式頒布。
針對此事，本報記者昨日先后致電成都市工商局、國家工商總局求證。成都市工商局負責人稱，該辦法仍處于征集意見的階段，具體頒布時間和細節尚不清楚。而國家工商總局相關負責人則稱，上述報道是“誤傳”，工商總局正在考慮發出公告，澄清事實。
作為國內最大的個人網絡交易平臺，淘寶網目前已經實施了賣家實名制，記者隨后致電該網站，其相關負責人的第一反應是“假新聞”。對于相關部門出臺規定，規范網絡交易的做法，淘寶表示歡迎，但對《辦法》具體何時實施、實施的細節，該負責人表示并不知曉。
關注電子商務的專家對記者表示，對網絡交易進行規范的相關制度的確有望在今年內出臺。但規定出臺之前，通常會在網上征集意見，目前已經是1月底，網上仍未見動靜。從時間節點來推算，“3.15”之前出臺《辦法》“恐怕來不及”。
采訪中記者還了解到，為了加強對網絡交易的監管，成都市工商局已經組建了網絡監督管理處。不過該處負責人表示，對網絡商家監管的目的是樹立公眾對網絡交易的信心，而不是把它管死。“目前我們的監管對象都還是針對實體商家”，他說，一旦發現問題，都會要求商家立即更改網站內容，下一步可能會對這些網站頒發電子營業執照，并要求其在網站顯要位置張貼。（本報記者許鳳婷肖剛）
網店實施實名制網友看法不一
永樂繪淘寶商城：強烈支持國家要求個人開網店實名制，提高入住門檻，保障我們這些實體商家的利益。那些小賣家，見利就走，搞得誰都賺不到錢。
WayneChang：注冊可以，但是請不要以注冊為名濫收費。
曉風清月：這下郁悶了。淘寶網網店的盈利模式就是低價微利，這筆注冊費用大大增加了網店運營成本，物價要漲了，我們快樂的網購生活啊！
王留生：未來網購市場將會由低端化向中高端趨勢發展，快遞費已經將許多質量大、價格低的產品排除在整個體系之外，稅的增加會排除掉另外一批利潤低的產品！希望工商總局在辦證和收稅的時候要互聯網化一些。我不反對監管，但希望能起到應有的作用，最起碼把假貨打擊干凈。
老蔣de快樂時光：這政策非常支持啊！不知啥時候能真正實行起來？
百合生活2010：這個舉雙手贊同，網絡是虛擬的，商品是真實的，不能買個東西到底從誰手里買的都不知道。至于征稅也不反對，但如此一來，怕是今后很難買到價廉物美的東西了。
記者手記
監管網上交易也要松弛有度
據CNNIC監測，2009年中國網絡購物市場交易規模達到2500億元，較2008年翻番增長。隨之而來，消費者對網購的安全性、品牌、服務都提出了更高的要求。但目前，網上交易對網店如何管理，如何保障網上購物消費者的權益不受侵害，在我國仍是一個法律空白。
記者了解到，各大網絡平臺采取的保障消費者權益措施仍帶有強烈的自律色彩。國內幾大電子商務巨頭如淘寶等，大多實行實名注冊，但中小型網絡交易平臺則沒有作出實名注冊要求，更多是依靠自律來進行誠信建設。比如淘寶網上“鉆石級”賣家相當于網絡中的名牌企業。
“從事經營活動，辦理工商登記理所當然。對電子商務的經營者進行實名制注冊，將解決我國電子商務發展中存在的誠信缺陷問題。”有電子商務專家認為，它可以規范電子商務的發展，有利于保護消費者利益。但他同時表示，不能管得太死，限制多了會遏制電子商務的發展。比如，淘寶網網店的盈利模式就是低價微利，一筆注冊登記費對其也是不小的負擔。各地目前網店政策：
全國各地現有政策：
深圳：個人開網店不強制登記 擬對域名實行備案
“放寬準入條件，鼓勵更多主體從事電子商務”，深圳市場監管局電子商務監管處副處長馮念文介紹，將降低電子商務經營者的開辦難度和經營成本，可以在電子商務活動中申請除法律規定外的名稱和經營范圍。
浙江：個人網店不強制辦執照
浙江省工商行政管理局出臺《關于大力推進網上市場快速健康發展的若干意見》，其中明確規定：對于個人網上開店不強制辦理執照，扶持網上市場做強做大，鼓勵個人通過網上創業解決就業難題。
上海：明確個人網店不強制辦照
上海方面明確，B2B、B2C形式的網站經營者為網上重點監管對象，而對C2C形式的一般銷售者，目前采取自愿辦照的原則。
遼寧：首次明確網店要登記注冊
2008年底，遼寧省工商局出臺的58條《關于服務經濟發展的若干政策措施》，就首次明確了網絡化經營的商業企業在名稱中使用“電子商務”，包括網店。
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