“寬帶中國”是我國今后推動信息化建設的一項龐大系統工程，既包括網絡寬帶升級，也包括城鄉寬帶網建設與服務，不僅涵蓋下一代互聯網的架構，也包含三網融合的市場推廣。把廉價當成“寬帶中國”的內核，既有利于信息化可持續發展，也是民眾的福祉。

國務院常務會議9日研究部署推進信息化發展、保障信息安全工作。會議討論通過實施“寬帶中國”工程，加快信息網絡寬帶化升級，推進城鎮光纖到戶，實現行政村寬帶普遍服務；加快推進電信網、廣電網、互聯網三網融合，培育壯大相關產業和市場。

毋庸置疑，“寬帶中國”是我國今后推動信息化建設的一項龐大系統工程，既包括網絡寬帶升級，也包括城鄉寬帶網建設與服務，不僅涵蓋下一代互聯網的架構，也包含三網融合的市場推廣。倘若這些既定目標能如期實現，我國信息化建設不但能跟上世界潮流，也能為國內廣大民眾提供方便快捷的服務。

就目前而言，我國的寬帶并非嚴格意義的寬帶。從上網速度上看，據互聯網絡信息中心發布的報告，國內上網連接速度僅為全球平均連接速度的43.7%，而英國牛津大學研究小組公布的全球寬帶環境排行榜則顯示，在寬帶通信的速度、容量等用戶使用便利性方面，日本居首位，中國居第41位。據悉，研究小組以42個國家為對象，就下載、上傳速度，等待時間等收集了約800萬件數據，并按獨自的標準進行了打分。換言之，在上述考察對象之中，中國的上網速度，實際上是倒數第二。

倘若拿寬帶價格跟國民收入水平相比，發達國家互聯網使用價格不到其收入水平的1%，而我國的比例則超過10%，是發達國家的10倍以上。國家信息中心信息化研究部發布的報告稱，我國寬帶用戶平均月資費83.8元，價格相當于韓國寬帶的18倍、日本的51.5倍。如果考慮到收入差距的話，我國的寬帶資費水平比韓國、日本等更是高得嚇人。

當然，“寬帶中國”如期完成后，最起碼上網速度方面，無疑會有大的改觀。可是，令公眾擔心和憂慮的是，“寬帶中國”的上網費用是否也會跟著網速加快而增加呢？這種擔心并非毫無道理。就拿筆者的居住地來說，前幾年的每月上網費用40元，隨著網絡速度的逐步提高，上網費用也水漲船高，現在上網費用已上升到每月100元。從媒體報道來看，全國各地都不同程度出現了類似情況。

作為一名普通消費者，則是期望“寬帶中國”在實施過程中，應以廉價為著力點，讓民眾共享網絡變革成果。這一要求實際上并不過分，因為，從經濟學的角度來講，規模產生效益，還有一個詞叫邊際成本，市場規模越大，服務成本就越小，產生的利潤也就越高。尤其是“三網融合”實施后，既能有效避免資源浪費，又可精減大量冗員，從而減少成本支出。截至2011年底，中國網民規模達到5.13億，全年新增網民5580萬，固網用戶中寬帶普及率已高達98.3%，隨著時間的推移，這個數據還會逐漸增長。如此龐大的用戶群體必然蘊含著巨大的市場規模效應，因此，把廉價當成“寬帶中國”的內核，既有利于信息化可持續發展，也是民眾的福祉。

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本文標題：“寬帶中國”應以廉價為著力點 讓民眾共享成果

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