盡管內地與香港的CEPA補充協議已簽到第8份,仍有港商向港府“訴苦”,稱進入內地面對“三座大山”,包括繁復的開業審批程序,資訊流通障礙、稅務負擔重和資格認證難。香港商務及經濟發展局局長蘇錦梁日前回應,暫時無意改變港商納稅的現狀,但正在與廣東省研究調低粵港長途電話、手機漫游資費的可能性。
無意改變跨境港商的征稅現狀
《〈內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排〉補充協議八》(即CEPA補充協議八)去年12月簽訂,但香港立法會議員梁君彥反映,由于香港和內地文化背景及市場模式等存在差異,香港中小企業并不熟悉內地的開業審批程序,令其內地業務開展事倍功半,港商更面對“三座大山”,即繁復的開業審批程序,資訊流通障礙、稅務負擔重和資格認證難。
他建議,在CEPA框架下,以先行先試方式,為粵港兩地跨境工作居民設立邊境通勤人士特別稅務條款,以減少跨境工作人士的稅務負擔,并詢問政府如何協助香港本地服務業拓展前海、橫琴及南沙市場。
但香港商務及經濟發展局局長蘇錦梁認為,香港納稅人源自內地的收入無須在香港課稅,引入邊境通勤人士的特別稅務條款,會導致一些粵港跨境工作居民在香港受雇的收入出現雙重不征稅的情況,因此港府與國家稅務總局均認為現階段不適宜就邊境通勤人士引入特別稅務條款。
他表示,香港與內地的稅制存在基本差異,各有不同的征稅原則和考量。現階段無意與內地研究為經常往來前海、橫琴和南沙公干的港商統一征稅。但港府將會繼續爭取不斷擴大C EPA的開放內容,并在一些在全國開放條件尚未成熟的領域上,以試點形式在個別省市,包括前海、橫琴和南沙,為服務業爭取開放的商機。
皇崗口岸24小時通關滿足需求
而對于港商反映的資訊流通難的問題,蘇錦梁表示,現在市面上已經有多項替代服務,包括一卡多號、回撥服務等,“我們與內地相關部門,包括工業和信息化部及廣東省通信管理局進行溝通,雙方均認為使用一卡多號服務有助兩地電信市場更緊密融合,值得兩地政府繼續研究兩地營運商應如何發展服務,使其更有效地替代收費高昂的流動漫游服務。”
他透露,為了配合珠江三角洲區域經濟一體化,港府已經與廣東省政府研究,調整降低粵港長途電話及手機漫游資費的可行性,使跨境通信資費能得以下調。
在促進粵港兩地人流交往方面,蘇錦梁認為,如今皇崗口岸已經開通24小時過關服務,每天在凌晨零時到早上6時30分,經皇崗口岸過關的人次平均為1.38萬,占其全日通關人次的16%,數字在近年來都保持平穩,因此認為現在的服務時間可以滿足旅客的需求。
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本文標題:廣東香港兩地政府研究下調跨境長途電話資費
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