【IT商業新聞網訊】（記者 管維）近來中國電信和中國聯通遭到國家發改委反壟斷調查一事，一時間鬧得沸沸揚揚。其實，這并非是相關部門的一次“突然襲擊”。
今年9月有媒體援引消息人士的話報道稱，由于寬帶接入問題，相關部委已對中國電信展開反壟斷調查，并有可能對其進行處罰。如今此事的“面紗”終于被揭開。
自從2008年《反壟斷法》出臺后，寬帶接入、石油等多個存在壟斷嫌疑的領域一直被人們猜測，究竟哪個企業會接到首張罰單？但這張罰單一直沒有開出。
正因為此，這次電信和聯通受調查的一大看點就是，這是《反壟斷法》生效三年來首次涉及大型央企的反壟斷案，也有可能成為《反壟斷法》出臺后的首張罰單。人們都在等待。
中國網絡法律網首席法律顧問趙占領認為，電信和聯通被處罰的可能性很大。兩運營商在寬帶接入領域涉及的壟斷行為主要有兩種：1、以不公平的高價銷售商品（包括服務）；2、對弱勢運營商、增值服務商和內容服務商制定三種不同的價格，涉嫌價格歧視。
“發改委之前已經調查了很長時間，現在公開發布正式調查的消息，相信不會無疾而終，但阻力肯定非常大”。趙占領告訴IT商業新聞網記者。對于調查能在多大程度上撼動電信和聯通兩個“巨無霸”，業內專家看法不一。北京科技咨詢公司BDA董事長鄧肯•克拉克（Duncan Clark）認為：“或許（反壟斷調查）是發改委維護自己在定價事宜上之權威的一次嘗試。”
知名財經作家冀勇慶認為，這次會不會又是高高舉起，輕輕放下？會不會進一步追查其他壟斷行業和企業？這些事情當然也必須去做，不過我更愿意看到的卻是政府站在一旁，為行業引入活水。所謂“流水不腐、戶樞不蠹”，壟斷問題自然也就能夠解決。
在飛象網總裁項立剛看來，這次發改委的調查能夠激發“活水效應”。廣電的寬帶運營商和中國移動會是兩大受益者。由于廣電運營商也在推廣寬帶接入服務，但其只擁有城域骨干網，全國骨干網只能向電信運營商租賃。這樣一來，價格等方面都受到了嚴重制約。
而中移動一直以來都是“跛足前行”（即缺乏固網寬帶業務，本網此前已有相關報道），雖然前幾年收購了鐵通，但由于后者近年來在寬帶業務上少有作為，故而中移動一直將其看作是“累贅”。“移動網絡被電信聯通占領的厲害，移動卻在肥水寬帶方面沒有任何好處”，艾媒咨詢CEO張毅在接受IT商業新聞網采訪時認為。
海通證券分析稱，中移動目前開展有線寬帶接入業務，只授權鐵通來開展。而移動在3G用戶發展良好的態勢下，有望獲得固網牌照。隨著廣電全國性網絡公司的成立，也有望獲得相應牌照來開展固網和有線寬帶業務。《通信產業報》副總編林紫玉同樣認為，發改委這次調查最直接的后果必定是中移動將迅速拿到固網運營執照。
有分析人士表示，中移動和廣電獲得寬帶運營牌照的機會將得到提高，這有利于二者進軍寬帶市場，從而打破電信和聯通的長期壟斷局面，對其構成挑戰。而作為該領域的“新兵”，移動和廣電有可能會加大投資，這對行業的發展將起到積極作用。
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本文標題：電信聯通壟斷堅冰將破 移動廣電竊喜
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