關(guān)于此番國(guó)家發(fā)改委反壟斷調(diào)查的緣起，從今年9月新華社旗下的《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》一則題為《反壟斷起點(diǎn)》的報(bào)道中，可尋得蛛絲馬跡。
彼時(shí)，《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》援引知情人士的話稱，引發(fā)有關(guān)部門關(guān)注的，是部分企業(yè)機(jī)構(gòu)針對(duì)2010下半年“斷網(wǎng)事件”的舉報(bào)，其證據(jù)材料也多來自這些企業(yè)機(jī)構(gòu)。
報(bào)道稱，2010年8月上旬，中國(guó)電信下發(fā)內(nèi)部文件要求，各省公司對(duì)高帶寬和專線接入進(jìn)行清理，除骨干核心正常互聯(lián)互通點(diǎn)外，清理所有其他運(yùn)營(yíng)商和互聯(lián)單位等的“穿透流量”接入。
這一規(guī)定迅速引發(fā)行業(yè)內(nèi)的震蕩。
所謂“穿透流量”，指一些公司在中國(guó)電信購(gòu)買帶寬后，并不自己使用，而是轉(zhuǎn)手賣給其他運(yùn)營(yíng)商賺取差價(jià)。
目前，國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商之間的互聯(lián)互通主要有三種方式：一是骨干網(wǎng)間直聯(lián)，二是通過NAP點(diǎn)互聯(lián)，三是通過第三方接入。但無(wú)論哪一種方式，都要產(chǎn)生網(wǎng)間結(jié)算。按照工信部規(guī)定，為補(bǔ)償中國(guó)電信和聯(lián)通的骨干網(wǎng)投資，運(yùn)營(yíng)商之間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，只要用戶上網(wǎng)產(chǎn)生網(wǎng)間流量，其他運(yùn)營(yíng)商都要向中國(guó)電信和聯(lián)通進(jìn)行單向結(jié)算。
照工信部規(guī)定，目前有兩種網(wǎng)間結(jié)算方式，一是通過國(guó)家交換中心節(jié)點(diǎn)互聯(lián)，其他網(wǎng)絡(luò)以1000元/兆/月的價(jià)格結(jié)算；二是各網(wǎng)絡(luò)與中國(guó)電信或聯(lián)通直接接入，結(jié)算費(fèi)用自行協(xié)商。
但在實(shí)際操作中，中國(guó)電信卻設(shè)立了“黑白名單”，予以差別定價(jià)，以高于其他客戶的價(jià)格向其他的寬帶接入廠商(聯(lián)通、鐵通、移動(dòng)3家基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商，教育網(wǎng)、長(zhǎng)城寬帶兩家全國(guó)性單位，以及中信網(wǎng)絡(luò)和廣電機(jī)構(gòu)所屬單位這兩家地域性單位等)進(jìn)行網(wǎng)間結(jié)算，以此抬高競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的帶寬接入成本。其定價(jià)與市場(chǎng)價(jià)格之間，價(jià)差最高可達(dá)數(shù)倍甚至數(shù)十倍。
“穿透流量”由此出現(xiàn)。通過“穿透流量”，一些運(yùn)營(yíng)商能以相對(duì)低廉的價(jià)格接入電信骨干網(wǎng)。
《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》稱，中國(guó)電信斬?cái)?ldquo;穿透流量”之舉，令其他接入運(yùn)營(yíng)商遭受重創(chuàng)。2010年8月12日至9月9日，27天內(nèi)，僅廣東鐵通就爆發(fā)了37477件用戶投訴，38443用戶拒絕繳費(fèi)，并有28210用戶面臨退網(wǎng)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估測(cè)，這場(chǎng)清理波及的互聯(lián)網(wǎng)用戶可能超過1000萬(wàn)。 上一頁(yè)1 2 下一頁(yè)
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本文標(biāo)題：穿透流量與網(wǎng)間結(jié)算成調(diào)查電信聯(lián)通關(guān)鍵詞
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