日前,有工信部電信研究院人士指出,當前我國寬帶發展仍然面臨寬帶網絡改造障礙、資金不足、市場競爭不充分等難題,與發達國家相比有繼續拉開差距的危險,我國寬帶發展面臨“不進則退,緩進亦退”的局面。
相對資費高網速慢仍存在
據統計,截至2011年底,全球已有超過110個國家或經濟體已發布寬帶政策,包括寬帶計劃、寬帶戰略、國家寬帶議程、政府行動計劃等。我國隨著寬帶業務及應用層出不窮,以及視頻流量激增帶來的數據量快速增長,寬帶用戶規模也在不斷增長。
但“與發達國家相比有繼續拉開差距的危險,也面臨被發展中國家趕超的風險”,工信部電信研究院通信標準研究所副所長敖立指出。
敖立表示,目前我國寬帶普及率仍然較低,雖超過全球平均8%的水平,但遠低于發達國家24.2%的普及率。同時,區域發展不協調:東中西區域差距拉大,中西部寬帶普及率落后東部6個百分點,城鄉差距更加明顯,“農村寬帶普及率僅為5%,落后城市12個百分點”。
另一方面,我國寬帶發展資費高網速慢依然存在。“我國寬帶絕對資費在全球屬于低水平,但與中國經濟發展水平相比,絕對資費仍然較高”,而在網絡速率方面,“多數用戶使用的2Mbps產品遠低于經合組織國家20Mbps的主流水平”。
根據思科最新發布VNI指數預測:2011年至2016年互聯網流量復合增長率將達到29%,視頻流量將占54%;2011年至2016年移動網絡流量復合增長率將達到78%,視頻流量將占70.5%,互聯網數據急速增長,預計2013年一天產生的數據量將達到2001年全年產生的數據總量。
寬帶發展三座大山
敖立指出,當前我國寬帶發展面臨三大主要問題:
問題1:寬帶網絡建設和改造面臨阻礙
據敖立介紹,我國寬帶網絡建設和改造面臨的首要障礙是,我國通信基礎設施未納入城鄉總體建設規劃中,管道、線路、基站、機房等用地沒有規劃和預留。同時存在建設標準和規范滯后問題,一方面是現有的《住宅區和住宅建筑物內通信設施工程建設規范》不能滿足光纖入戶的要求,一方面是房產開發商、物業公司和用戶駐地網商對電信企業進入小區和商業樓宇實行入門高要價,收取寬帶收入提成費。
其三,居民阻撓選址和改造也并不鮮見。一是隨著居民健康、環保意識的提高,用戶抵制基站設施建設成為普遍現象,基站選址難度越來越大。二是老舊小區部分用戶擔心穿線墻體破壞建筑、施工產生噪音等,抵制寬帶改造。
問題2:寬帶市場失靈與資金投入不足
敖立分析說,在光纖入戶網絡建設過程中,除了光網絡基礎設施的建設企業要投入巨額資金投入,入戶資源的免費投入(如光貓)也造成了企業的一定負擔,而目前,“提速不提價”的資費策略使得企業提速改造的投資回報得不到保障,導致光進銅退、FTTH改造建設企業投資壓力大。 上一頁1 2 下一頁
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