8月25日消息據中國之聲《新聞縱橫》報道,美國國際貿易委員會近日宣布,對來自中國等多個國家和地區的企業生產的無線電子設備發起大規模的"337調查",以確定這些企業是否侵犯美國企業的專利。這些遭到調查的企業中包括中國大陸的華為、中興以及臺灣的宏達、宏碁等知名企業。
中國企業頻遭"大規模殺傷性武器"襲擊
從1986年第一起針對中國企業的"337調查"開始,近年來這一大棒愈發頻繁的打在中國企業的腦袋上,美國為何不厭其煩地舉起大棒,中國方面怎樣才能不讓大棒順利落下呢?
根據美國國際貿易委員會的說法,此次調查是基于今年7月24日美國加州的三家公司的申訴,一旦涉案企業最終被裁定違反了"337條款",產品將被禁止出口到美國,并徹底喪失在美國市場銷售的資格。所以有人說,相對于反傾銷這一打壓出口產品的常規武器,"337調查"應該算是"大規模殺傷性武器"。
記者昨天就此致電中興方面,得到的官方表態是:中興將積極應訴,愿意基于公平合理的原則解決來自任何方面的知識產權爭議。相關負責人還表示,因為此次調查比較敏感,公司還與美國政府簽訂了相關的保密協議,不便多做回應。那么,美國為何再度舉起337大旗呢?在《商業價值》雜志主編張鵬看來,中國等企業"走出去"的步伐讓美國本土企業感到了壓力。
張鵬:像華為、中興這樣的企業,為什么會是他們?我覺得恰恰證明在這種國際化的領域和整個全球化的過程中他們是走的比較快的。所以才會有"動了別人奶酪"的這種感覺,他們的競爭對手沒法在價格上跟他們去比拼的時候,就可能會動用這種條款來去限制他們、打擊他們。
所謂"337調查"最早得名于《1930年美國關稅法》第337條。根據該條款,美國國際貿易委員會有權調查有關專利和注冊商標侵權的申訴,此外也開展涉及盜用商業機密、商品包裝侵權、仿制和虛假廣告等內容的調查。
多因素致"337調查"瞄準中國 企業應正面應對
在這次調查中,除了中國企業,還有日本的任天堂,韓國的三星(微博)、LG,包括美國本土的亞馬遜、巴諾等大牌公司,但是近年來,中國企業被"重點關照"確是事實。今年上半年,在美國發起的29起"337調查"中,涉及中國臺灣的案件共14起,涉及中國大陸的案件11起,分列一、二位。對外經貿大學中國WTO研究院院長張漢林發表了看法。
張漢林:第一,美國經濟復蘇比較乏力,制造業的就業工人希望保住自己的飯碗,也跟老板或政府施加壓力。第二,他限制進口可能就有利于他在開拓出口市場,獲得貿易伙伴的市場開放方面獲得一個所謂討價還價的砝碼,毫無疑問他打一些小企業,影響就比較小,針對華為、中興這樣的標致性的企業他的影響面會更大,政府的關注程度也會不一樣。第三,美國還有選舉周期,所以在美國大選年一般來說雙邊貿易摩擦會比較多。
在上世紀八十年代風靡全國的蔡志忠漫畫中,那個揮舞著"337大棒"漫畫人物讓中國人對于這一貿易武器有了最初的直觀感受,也讓中國企業對"走出去"的困難有了最初的懵懂印象,F在看來,漫畫中的故事正在越來越頻繁的上演。大棒懸在頭頂,怎么辦?對外經貿大學中國WTO研究院院長張漢林指出,企業要拿起法律武器正面應對,并和美國方面做好溝通,上面提到的中興的舉措正是積極配合調查的一種方式。
張漢林:無論是美國的反傾銷調查,還是三級調查或是美國貿易法規定的任何調查,企業如果說不積極的配合,證明自己本身是無罪的,那么他就會容易被調查當局根據所謂的、他所能夠了解的、掌握的資料或信息做出對我們不利的裁決、判決。而另一方面還是需要地方政府和中央政府的相關部門的一種配合和支持,跟美國政府積極地去協調,施加一定的壓力,幫助企業去營造一個更良好的外部經營環境。
中國官方應發揮更多作用 企業需重視本土化策略
《商業價值》雜志主編張鵬也認為,中國官方應該在其中發揮更多的作用。
張鵬:中國企業除了自身的努力,我覺得政府其實應該在某些層面上對這些艱難地在往海外去突進的這些企業提供支持,或者說讓他們有更多的這種底氣。
此外,張漢林還建議中國企業從自身做起,在擴展國際化視野的同時,切實采取本土化的行動。比如,利用美國再制造化的需要,除了在美國建立研發中心,還可以建立制造中心,抓住發展機遇、展現合作姿態。
張漢林:中國對外開放的30多年,實際上也是歐美的大跨國公司、外資企業走進中國的30多年,尤其是美國的跨國公司,進入中國的第一天開始,他就特別的注重本土化戰略,他在中國樹立一個很良好的企業形象。我們的企業可能更關注于業務、關注于盈利的水平規模的提高,可能往往忽略了去對待企業形象的塑造,所以中國企業就很容易被妖魔化、被丑化。
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