“難道我們花錢看有線就是為了看這些購物頻道的廣告的？”“電信行業資費套餐復雜、難懂，我們根本無法明白消費。”不少市民都有這樣那樣的抱怨。針對這種現象，在昨日舉行的首屆瀟湘公益法律論壇上，湖南省律師協會公益法律事務委員會、法治湖南實務研究中心就規范有線電視行業服務合同和規范電信行業收費行為分別提出法律建議。
有線電視
副終端加收費用不合理
省律協公益委經調研發現，目前有線電視服務市場存在的問題包括：強制服務打包收費，群眾缺乏選擇權。有線基本包頻道業已預設，用戶無權選擇頻道的數量和自己喜歡的頻道，廣告頻道、購物頻道占很大比例，而一些衛視頻道卻不落地。另外，隨意變更傳輸內容，數十個頻道里面就有10余個購物頻道，大家都抱怨這是在“花錢看廣告”。
收費偏高，計費單位和方式不合理。長沙及周邊城市的有線數字電視基本收視維護費為24.5元/月，老百姓大都認為這個費用偏高；如今若用戶有多臺電視機，則需要使用多個接收終端，第二、三臺電視機收視費10元/月臺，讓人難以接受。
法律建議：建議湖南出臺規范有線電視收費及服務的框架性地方性法規，將不合理的收費剔除，提高行業服務質量；
建議以民眾的認可度作為規范服務收費的標準，建立一種服務反饋機制，對民眾征詢意見，當滿意度低于某種比例時，由相關主管部門組織聽證，在一定幅度內，強制經營商降價。
電信資費
調整價格應嚴格實行聽證
近幾年來，湖南各電信經營商連續下調收費標準，但消費者對電信資費的投訴和訴訟卻有增無減。
經調研，湖南電信收費比較嚴重的問題主要有：資費套餐復雜、難懂，收費不透明。目前電信市場上存在各種套餐，其品種多、計費規則籠統不透明，面對各種復雜的專業術語，消費者根本無法明白消費。
利用格式合同侵犯消費者合法權益。“試想在一個熙熙攘攘人頭攢動的大廳里，那些排隊辦理業務的消費者如何在這種情況下去認真拜讀并領悟多達數千字、數十條款的合同內容？又如何在一知半解的情形下不掉進格式合同所設置的消費陷阱？”
法律建議：要對電信資費定價嚴格實行聽證會制度，無論是經營者基于自身利益請求提價，還是消費者基于自身利益認為應當降價的，以及其他社會組織、社會群體因其利益與此相關而提出聽證請求的，電信監管部門都應嚴格落實電信資費聽證程序，征求各方的意見。
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本文標題：電信資費套餐復雜 花錢看購物頻道不合理
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