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“最苛刻捐款”曹德旺一語驚人

作者: 來源:廣州日報 2011-03-10 10:04:29 閱讀 我要評論 直達商品

 

和時間賽跑:



  2億捐款,6個月,9萬農戶



  “最苛刻捐款”給基金會的執行力帶來了前所未有的考驗。



  全程參與項目執行的陳紅濤說,確定受助對象是項目實施過程中最基礎的一環,需要平衡各方面的利益關系,直接關系到合同約定的差錯率能否實現,“搞不好會吃力不討好,發錢還讓農戶不滿意”。



  他說:“我們曾在一個村做過調查。我們問一個村干部:"捐款不是每個人都能有,如果有3個人分不到錢,你該怎么辦?"他的答復是:"我自己不要,再動員幾個老黨員不要,這樣就解決了。"我們又問:"如果村里只有一半農戶能得到捐款,該分給哪些人?"村干部猶豫了一陣子說:"這筆錢我寧愿不要了,會得罪人。"光一個村就已經如此復雜了,我們的錢需要分給5個省份的9萬多戶,難度可想而知。”



  錢發給誰?基金會絞盡了腦汁。陳紅濤說,項目最后能成功,主要是有體制保障及整合了各種資源。基金會首先圈定了17個項目縣,項目縣相關部門共同確定受災貧困村獲捐資格的優先排序,鎖定受助村。



  村子確定了,接下來就要排除“人”,要把“有錢人”排除在資助范圍外。規定極細,工作量也極大。“凡是在村里當官的,開小賣部的,家里有孩子出國讀書的,一律排除在外。村委會和村民小組提名符合條件的農戶名單,再經民主討論決定,而后進行公示,向村民公布監督舉報電話,接受投訴和舉報。最后組織志愿者前往項目村,對受助農戶信息進行復核。多虧大學生志愿者,他們的入戶核查發揮了關鍵作用。我們一共接到100多宗投訴,最后淘汰了約2%的農戶。”陳紅濤說。



  工作過程中,基層干部有些郁悶。例如,個別鄉鎮、村組干部的親屬被排除在受益人之外。他們對項目不理解,甚至反感厭倦;覺得復雜的條件是對他們的不信任。



  龐大的工作量也讓一些基層干部叫苦不迭。僅以《受助農戶匯總表》為例,每戶信息11項,受助人數1000人的鄉鎮需要錄入11000條數據,還不能有錯誤。



  一般情況下,一個鄉的受助農戶信息,需要一名扶貧專干花2~3天的時間才能完成錄入。項目規模最大的貴州省望謨縣石屯鎮,更是需要錄入4700戶的51000多條數據,信息錄入工作人員卻只是扶貧專干一人,工作量驚人。



  以上工作都做完了,剩下就是怎么發錢的問題了。曾出現過的捐款被“截流”或“縮水”的教訓,讓基金會多長了個心眼。為了確保2000元“救命錢”不在發放過程中被截流,基金會決定:直接將錢打入農戶的個人賬戶,去除任何中間環節。為此,他們給受助農戶統一辦理了接收資助款的專用存折。由志愿者復核農戶信息時確認存折在農戶手中,還要求受助農戶簽字確認資金已到賬。
 


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