【樂購傳媒訊】2008年，為了應對金融危機的沖擊，國家出臺了4萬億投資刺激計劃，其中，用于農村民生工程和基礎設施建設的部分約占計劃的9%，計劃投入資金3700億元。按照計劃，農村水利基礎設施建設也是投資的重要組成部分。
那么，兩年多來，3700億資金當中有多少投到了農村水利基礎設施工程呢？農村水利基礎設施的條件又得到了怎樣的改善呢？
或許是為了更好地檢驗這兩年來農村水利基礎設施建設的成效，也為了更好地檢驗3700億資金有沒有真正投向農村水利基礎設施建設，今年以來，在持續的干旱以后，突然轉向了洪澇，一些地方的水利基礎設施也開始“露餡”了，沒有幾天時間，全國就有多個地方出現了決堤、塌陷等現象，給廣大人民群眾的生命財產安全構成了嚴重威脅，也造成了不小的經濟損失。
說實在的，如果這兩年各地真的都高度重視水利建設工作，不僅機會非常好，而且條件十分具備。一方面，按照經濟刺激計劃，水利基礎設施是投資的重點之一，可以得到國家政策的強力支持和鼓勵，且中央財政拿出了一大筆資金支持水利工程建設項目；另一方面，在寬松的貨幣政策下，建設資金有充足的保證。
但是，從兩年來的實際情況看，地方似乎并沒有很好地利用這個機會，也沒有真正重視水利基礎設施建設。在積極的財政政策和寬松的貨幣政策下，地方政府把更多的人力、物力和財力，都投向了城市建設工程、城市改造項目以及政績工程、形象工程。即便投資水利建設項目，大多也是城市水利工程項目和以水利工程為名的各種景觀。真正投向農村基礎設施建設的資金，少之又少。對農村水利的欠賬，也沒有在寬松的政策狀態上得到償還。也正因為如此，當洪水來臨的時候，發生決堤、塌陷等現象也就不足為奇了。
可以想象，隨著各地雨季的到來，洪澇災害的進一步加劇，決堤、塌陷，甚至潰壩的現象也可能會繼續發生。那么，我們不禁要問，按照刺激計劃必須用于農村民生工程和基礎設施建設的3700億資金，到底都用到了哪里呢？建了多少民生工程、改善了多少基礎設施建設呢？為什么水利基礎設施沒有得到明顯改善呢？這條短腿何時才能拉長呢？何時才不需要廣大人民群眾用生命財產安全來做代價呢？
眾所周知，今年中央把“一號文件”定格于水利工作，寓意很深。按照文件要求，今后10年全社會水利年平均投入要比2010年高出一倍，這顯然不是一般性的要求，而是經過認真調查、深入分析、仔細研究后提出的基本目標。一方面，中央在安排2011年水利投資計劃時已明確提出，中央水利建設投資占預算內固定資產投資的比重要在2010年18%的基礎上有較大幅度增長、財政專項水利資金規模要在2010年268億元的基礎上有明顯增加；另一方面，要求地方必須從土地出讓收益中提取10%的資金用于農田水利建設。
但是，有關方面的調查結果卻令人大失所望，地方政府根本沒有從土地出讓收益中提取水利建設資金，地方的水利建設項目也基本處于停擺狀態。雖然中央下達的水利建設專項資金大都已經到位，但地方的配套資金基本還在天上飛著，沒有著落。這種“中央跑、地方爬”的現象，又怎能不在洪澇災害面前原形畢露呢？
在短短的兩年時間內，地方政府負債一下子增加了10萬億，那么，這些負債有多少是用于水利基礎設施建設的呢？而按照刺激經濟計劃安排的3700億資金，又有多少用于水利基礎設施建設的呢？這些問題，都值得好好追問。如果不追問，水利基礎設施建設就不會引起地方的高度重視，自然災害帶來的損失就不會減少，老百姓的生命財產安全就沒有保證。
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本文標題：面對旱澇急轉追問3700億資金去向
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