新年之際，籌劃經(jīng)年的中央和地方重點(diǎn)新聞網(wǎng)站(下稱官網(wǎng))改制及上市事宜，終于迎來(lái)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　1月13日上午，證監(jiān)會(huì)主板發(fā)行審核委員會(huì)審核通過(guò)了人民網(wǎng)股份有限公司(下稱人民網(wǎng))的IPO(首次公開募股)申請(qǐng)，整個(gè)審核過(guò)程持續(xù)約40分鐘，委員們沒有明顯異議。

　　熟悉人民網(wǎng)上市業(yè)務(wù)的人士分析，由于春節(jié)臨近，各投資和中介機(jī)構(gòu)安排路演時(shí)間較難協(xié)調(diào)，人民網(wǎng)應(yīng)當(dāng)不會(huì)立即啟動(dòng)路演。

　　更重要的是，人民網(wǎng)2011年的經(jīng)營(yíng)情況較好，最快有望于2月中下旬公布經(jīng)審核的2011年財(cái)報(bào)。

　　接近此次IPO的消息人士估計(jì)，比較合理的安排是，人民網(wǎng)帶著更好看的新財(cái)報(bào)在2月底、3月初路演，3月完成新股發(fā)行、上市等事宜。

　　近年來(lái)，決策層一直希望既讓官網(wǎng)擁有商業(yè)網(wǎng)站的受眾與影響力，又能確保其新聞和宣傳功能不被削弱。

　　因此，推動(dòng)官網(wǎng)改制及上市，通過(guò)資本力量“做大做強(qiáng)”成為首要改革思路。迄今包括人民網(wǎng)在內(nèi)，近50家中央和地方新聞網(wǎng)站加入了改制上市大潮。其中，新華網(wǎng)、華聲在線、央視網(wǎng)均在尋求盡快上市。

　　有關(guān)部門希望把官網(wǎng)“推到市場(chǎng)中錘煉”，充分發(fā)揮市場(chǎng)和資本力量，打造一批具有“一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)有控股網(wǎng)絡(luò)文化骨干企業(yè)”。

　　人民網(wǎng)一直被外界視為最有可能登陸資本市場(chǎng)的先行者，人民網(wǎng)的品牌、政治影響力令決策層對(duì)其上市寄予厚望，如今幾經(jīng)曲折，果然率先走到資本市場(chǎng)的大門口。

　　《財(cái)經(jīng)》記者獲悉，按照相關(guān)部門給定的時(shí)間表，原計(jì)劃在2010年內(nèi)實(shí)現(xiàn)一家至兩家官網(wǎng)上市的目標(biāo)，但因條件不夠成熟而未能成行；后又希望在2011年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“零的突破”，最終因市場(chǎng)內(nèi)外等因素不配合而未能實(shí)現(xiàn)。

　　知情人士稱，決策部門希望將第一家上市的官網(wǎng)打造為“模板”，所以慎之又慎，準(zhǔn)備過(guò)程比較細(xì)致，上市時(shí)間因此被一再延遲。

　　1月9日晚間，人民網(wǎng)公布招股說(shuō)明書，迅速引來(lái)市場(chǎng)人士熱議。

　　質(zhì)疑者認(rèn)為，市場(chǎng)化不夠徹底的官網(wǎng)何以登陸資本市場(chǎng)？能否有持續(xù)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展?jié)摿Γ?/P>

　　但也有人認(rèn)為，人民網(wǎng)改制上市的復(fù)雜性與突破意義值得肯定，尤其是此次人民網(wǎng)將經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和采編業(yè)務(wù)整體打包上市，這在中央媒體中尚屬首次，也彰顯了決策層推進(jìn)傳媒和文化產(chǎn)業(yè)改革的決心。

　　“算是開了一個(gè)好頭。但在政治目標(biāo)與市場(chǎng)化之間需要有更多作為。”1月11日，中國(guó)傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院研究員、國(guó)家發(fā)改委文化產(chǎn)業(yè)研究中心原主任齊勇鋒表示。

　　整體打包

　　自2009年9月有關(guān)部門部署官網(wǎng)改制上市以來(lái)，人民網(wǎng)將要率先登陸資本市場(chǎng)之聲從未停止，“官網(wǎng)第一股”將以何種方式登陸資本市場(chǎng)備受外界關(guān)注。

　　《財(cái)經(jīng)》記者獲悉，人民網(wǎng)正式向證監(jiān)會(huì)遞交上市材料是在2011年3月，原計(jì)劃在2011年7月1日上市，以“向黨的生日獻(xiàn)禮”。

　　但是，證監(jiān)會(huì)正式受理材料已是2011年6月，三個(gè)月后，證監(jiān)會(huì)給出反饋意見，希望人民網(wǎng)在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題上進(jìn)行更細(xì)致的披露。2011年底，證監(jiān)會(huì)第二次給出反饋意見，希望人民網(wǎng)在業(yè)務(wù)贏利能力方面有更多的說(shuō)明和規(guī)劃。

　　新年之后，相關(guān)進(jìn)程有所加快。1月9日，人民網(wǎng)招股說(shuō)明書申報(bào)稿正式公布，官網(wǎng)首例IPO終于走向了前臺(tái)。招股書顯示，人民網(wǎng)擬在上海證券交易所發(fā)行約6910.57萬(wàn)股，發(fā)行后總股本約為2.76億股，融資約5.27億元。其中2.88億元用于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)增值業(yè)務(wù)，1.46億元用于技術(shù)平臺(tái)改造升級(jí)項(xiàng)目，9243.3萬(wàn)元用于采編平臺(tái)擴(kuò)充升級(jí)項(xiàng)目。

　　招股書披露，人民網(wǎng)截至2011年上半年末的總資產(chǎn)約7.1億元，凈資產(chǎn)約5.75億元；2011年上半年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收約2.11億元，凈利潤(rùn)3224.94萬(wàn)元。2008年、2009年和2010年的營(yíng)業(yè)收入分別為1.42億元、1.9億元和3.32億元，凈利潤(rùn)分別為1447.12萬(wàn)元、2264.6萬(wàn)元和8164.84萬(wàn)元。

　　值得注意的是，2008年、2009年、2010年和2011年1月-6月，來(lái)自政府購(gòu)買服務(wù)收入占人民網(wǎng)營(yíng)業(yè)收入的比例分別為29.53%、22.07%、21.71%和13.02%。人民網(wǎng)在招股書中預(yù)計(jì)，隨著公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，政府購(gòu)買服務(wù)占營(yíng)業(yè)收入的比例將呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。

　　在一些互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人士看來(lái)，人民網(wǎng)現(xiàn)有商業(yè)模式并無(wú)太多創(chuàng)新，其2010年收入主要由四部分構(gòu)成：占總收入50.79%的互聯(lián)網(wǎng)廣告、占總收入35.88%的信息服務(wù)、占總收入10.29%的移動(dòng)增值業(yè)務(wù)以及占總收入3.04%的技術(shù)服務(wù)。

　　為改變業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，知情人士透露，人民網(wǎng)設(shè)有負(fù)責(zé)戰(zhàn)略研究和對(duì)外投資的部門，接下來(lái)會(huì)在電子商務(wù)、信息服務(wù)等方面進(jìn)行更多探索和嘗試，預(yù)計(jì)2011年人民網(wǎng)的總收入有望同比增長(zhǎng)30%左右，基于2010年的數(shù)據(jù)測(cè)算，2011年收入應(yīng)在4億元以上，凈利潤(rùn)有望過(guò)億。

　　從絕對(duì)數(shù)量上看，相比新浪、騰訊等商業(yè)網(wǎng)站，人民網(wǎng)現(xiàn)有的收入與流量仍不算高。

　　但多位接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士均認(rèn)為，此次人民網(wǎng)整體上市已是個(gè)不小的進(jìn)步，也為官媒進(jìn)一步改革提供了想象空間，而官媒特性也決定了其難以完全商業(yè)化。

　　前述知情人士透露，整體上市的方案是由相關(guān)決策層敲定的，因?yàn)椤靶旅襟w新辦法”、不留改革尾巴，人民網(wǎng)由此成為第一家試水整體上市的官網(wǎng)。

　　“這(整體上市)算邁出了相當(dāng)大的一步了�！睂�(duì)于人民網(wǎng)的上市，汕頭大學(xué)長(zhǎng)江新聞與傳播學(xué)院教授范東升評(píng)價(jià)認(rèn)為。

　　“最強(qiáng)股東”

　　人民網(wǎng)前身為人民網(wǎng)發(fā)展有限公司，于2005年2月6日由人民日?qǐng)?bào)社、環(huán)球時(shí)報(bào)和中聞投資共同出資設(shè)立，注冊(cè)資本1000萬(wàn)元。其中人民日?qǐng)?bào)社占注冊(cè)資本的90%；環(huán)球時(shí)報(bào)和中聞投資分別占注冊(cè)資本的5%。

　　最初，人民網(wǎng)并無(wú)太多實(shí)際業(yè)務(wù)。從2006年起，人民網(wǎng)開始介入一些具體經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)，比如短信、彩信等無(wú)線增值業(yè)務(wù)，以及部分廣告經(jīng)營(yíng)和對(duì)外合作。

　　人民網(wǎng)上市事宜由來(lái)已久。2007年，人民網(wǎng)原總裁何加正在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)即表示，和其他官方新聞網(wǎng)站相比，人民網(wǎng)上市具備一定的便利條件。一方面，人民網(wǎng)已經(jīng)是企業(yè)化運(yùn)作的獨(dú)立法人，不存在轉(zhuǎn)制障礙；另一方面，國(guó)務(wù)院新聞辦公室和人民日?qǐng)?bào)社也都支持將人民網(wǎng)列入上市試點(diǎn)。

　　2009年，相關(guān)部門啟動(dòng)官網(wǎng)改制事宜后，人民網(wǎng)的上市之路亦隨之提速。2010年6月，人民網(wǎng)改制為股份有限公司并進(jìn)行增資，發(fā)起人為人民日?qǐng)?bào)社、環(huán)球時(shí)報(bào)、京華時(shí)報(bào)、汽車報(bào)社、中國(guó)出版、中影集團(tuán)和東方傳媒。七家股東中，《人民日?qǐng)?bào)》及其子報(bào)《環(huán)球時(shí)報(bào)》兩家分別持股約80%和15%；其他五家股東各占約1%的股份。

　　股改后的人民網(wǎng)雖然仍是人民日?qǐng)?bào)社“一股獨(dú)大”，2010年12月底，人民網(wǎng)進(jìn)一步引進(jìn)中銀投資、中國(guó)移動(dòng)、英大傳媒、北廣傳媒、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信、中國(guó)石化和金石投資八家投資者。

　　其中，中銀投資獲得人民網(wǎng)4%股權(quán)；中國(guó)移動(dòng)、英大傳媒、北廣傳媒均獲得3%的股權(quán)；中國(guó)聯(lián)通獲得2%的股權(quán)；中國(guó)電信、中國(guó)石化、金石投資均獲得1%的股權(quán)。人民日?qǐng)?bào)社仍持有66.01%的股權(quán)，環(huán)球時(shí)報(bào)社持有11.89%的股權(quán)，前文所述的五家股東均持有0.82%的股權(quán)。

　　按照有關(guān)部門的部署，官網(wǎng)上市前，禁止非國(guó)有資本進(jìn)入。對(duì)國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)作為戰(zhàn)略投資者投資官網(wǎng)，實(shí)施一事一議，個(gè)案審批。

　　人民網(wǎng)股東公布后，很快被市場(chǎng)譽(yù)為“史上最強(qiáng)股東”組合。知情人士透露，上述八家戰(zhàn)略股東均是“精心挑選”的結(jié)果。比如，之所以將三大運(yùn)營(yíng)商悉數(shù)引入，是為了日后更好地在無(wú)線增值業(yè)務(wù)方面發(fā)力。

　　此外，人民網(wǎng)目前共有12位董事，其中8位董事，4位獨(dú)立董事，8位董事全部來(lái)自于人民日?qǐng)?bào)系，4位獨(dú)立董事中則有熊曉鴿等互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人士。

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本文標(biāo)題：官網(wǎng)上市啟幕

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