最近一段時(shí)期以來,因中國股市發(fā)生較長時(shí)期的低迷,因而便有“專家”出來建議將養(yǎng)老金引入資本市場,即為低迷的股市托盤,并稱這不是“冒險(xiǎn)投機(jī)”。但此高論一出,卻引起了社會公眾尤其是養(yǎng)老族的焦慮,擔(dān)心官員們把老百姓的養(yǎng)老錢牟然大量投入股巿進(jìn)行投機(jī)炒作,最后弄得血本無歸,從而造成養(yǎng)老金無著落。
當(dāng)然,贊成養(yǎng)老重入市的“專家”也為我們描畫了一只美麗的餡餅:一是認(rèn)為養(yǎng)老金“閑置”僅能生一點(diǎn)銀行利息,若進(jìn)行投資,便可以炒作獲大利;二是稱若養(yǎng)老金入市,將設(shè)置一個(gè)全國統(tǒng)一的投資運(yùn)營主體,所有省份經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的地方社保資金,將被統(tǒng)籌起來交由這一主體管理,并承擔(dān)保值增值責(zé)任,還將有信托制度“保駕”;三是認(rèn)為養(yǎng)老金投資股市的上限以不超過40%或30%,以防止風(fēng)險(xiǎn);四是有論者認(rèn)為歐美國家養(yǎng)老金早已入市,故與國際“接軌”大有空間,云云。
不過,公眾對以上養(yǎng)老金入市的論調(diào)并不買賬,這主要是前些年發(fā)生在某些地區(qū)的“社保基金案”并造成基金流失的事記憶猶新,考慮到目前反腐敗斗爭的復(fù)雜形勢,不希望再讓自己的最后的一點(diǎn)養(yǎng)老錢給人“弄沒了”。我認(rèn)為就養(yǎng)老金能否入股市托盤這件事,在當(dāng)前的中國,條件確實(shí)并不成熟。首先,股市本身是一個(gè)有風(fēng)險(xiǎn)的帶投機(jī)性的資本市場,它有虧有盈都是常態(tài),沒有誰是股市的常勝將軍。而據(jù)有關(guān)材料統(tǒng)計(jì),中國兩千多家上市公司,在20年中在A股市場“融資”總額已達(dá)4.3萬億元以上,但累積返還的現(xiàn)金分紅僅有1.8萬億元,所以,中國的股市已被認(rèn)為是一只巨吸少吐的“融資”大鱷。許多上市公司更是缺乏社會責(zé)任,據(jù)說能連續(xù)分紅的企業(yè)不到10%,A股現(xiàn)金分紅股息率僅有0.55%,而歐美市場是2.5%。這樣“多進(jìn)少出”的“吸金鬼”股市,其風(fēng)險(xiǎn)顯而易見,若公積金去托市,后果是難以預(yù)料的。
其次,還要考慮到若巨額養(yǎng)老資金入市后,會否發(fā)生腐敗風(fēng)險(xiǎn)的問題,會否有索羅斯式的官商來攪混水然后“摸魚”?這是公眾對養(yǎng)老金托市的另一個(gè)焦慮點(diǎn)。金融腐敗常常會造成銀行的壞賬、死賬,對此,擔(dān)任過央行行長的戴相龍先生是了解的,他當(dāng)年管理央行是能干的,還有銀監(jiān)會管著,銀行系統(tǒng)依然出過腐敗大案。至于股市,上面也有一個(gè)證監(jiān)會,依然還是防不勝防出事,而養(yǎng)老金這么大一塊肥肉難道還會沒人饞涎?人們擔(dān)心的是,萬一有管理公積金的“裸官”什么的,勾結(jié)股市“索羅斯”瞎炒一下,在股市撈一票后,把資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到美國、加拿大這些“貪官天堂”怎么辦?有人說,歐美國家公積金早就入市,問題是,歐美國家雖有索羅斯輩金融大鱷,但它們那里沒有懷揣中國綠卡的裸官,其監(jiān)管機(jī)制、社會輿論監(jiān)管也嚴(yán)密得多,法律也比我們嚴(yán)密繁細(xì)得多,所以,歐美國家能做的,不等于中國能做,引進(jìn)國外經(jīng)驗(yàn)、政策措施“水土不服”也不是一例兩例了。
再一個(gè)是我認(rèn)為目前中國股市太不規(guī)范,監(jiān)管很不到位,重包裝入市而輕后續(xù)監(jiān)管,上市公司老總(老板)“裸董”很多,據(jù)說有的人懷中還不止揣一張綠卡,妻子、兒女也懷揣不同國家綠卡,把錢投給他們,想得到大回報(bào),很懸。本來投資股市,炒股者應(yīng)主要賺上市公司的錢,但現(xiàn)在主要賺別的炒家的錢,而所謂概念股企業(yè),更沒有多少社會物質(zhì)的產(chǎn)出,這種炒般,很容易把公眾的養(yǎng)老金給“吃了”。
其實(shí),股市雖低迷,社會并不缺游資,問題是因?yàn)楣墒袥]管好,大量社會資金(即炒家)都投資炒樓盤、炒黃金、炒字畫、炒古董或投到賭場、博彩業(yè)那里去了,有的富人更把大量資金轉(zhuǎn)移到了海外。所以,為股市托市,沒有必要打養(yǎng)老金的主意,還是加強(qiáng)對股市的監(jiān)管、讓股民重振信心最重要,而為了人民的和諧、幸福,看緊老百姓的養(yǎng)老金錢柜是頭等重要的大事。
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本文標(biāo)題:養(yǎng)老全托市引發(fā)公眾焦慮
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