歷時(shí)一年半制定的養(yǎng)老金多元化投資方案，還未公布，便遭遇養(yǎng)老金入市等于“羊入虎口”的論調(diào)，從而讓這份方案再度擱置。最新的消息是，《社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管條例》處于調(diào)研起草階段。

　　此間業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，在未來的20年中，以社保基金為主導(dǎo)的最大機(jī)構(gòu)投資者，將對(duì)金融市場(chǎng)的制度變遷與結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)生重大影響，甚至可能引領(lǐng)金融市場(chǎng)的重大結(jié)構(gòu)性調(diào)整。

　　據(jù)社保專家、中國社科院拉美所所長(zhǎng)鄭秉文稱，基本養(yǎng)老基金投資股市比例，可能在30%以下;另外70%，首先要投資政府債券，或者特種債券，還有企業(yè)債券、股權(quán)投資、實(shí)業(yè)投資等。“我們是全世界唯一吃銀行利息的社保基金管理體制。”鄭秉文說，據(jù)其測(cè)算，躺在銀行賬戶上的社保基金，損失是天量的。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，2000年至2008年全國養(yǎng)老金賬戶年均收益率不到2%，低于同期2.2%的CPI年均增幅。比較而言，全國社保基金理事會(huì)管理的社保儲(chǔ)備基金(財(cái)政撥付)過去11年間的收益比較可觀，年均收益率達(dá)到9.17%。若按照9.17%計(jì)算，減去2%名義收益率(銀行利率)，那么養(yǎng)老金過去十余年損失達(dá)7000億;如果算上社保五險(xiǎn)基金合在一起，損失合計(jì)1.1萬億，抵消了2000年以來財(cái)政資金對(duì)社保的全部補(bǔ)貼。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授褚福靈也介紹，缺少保值增值手段，使得個(gè)人賬戶的替代率水平從原來的38%下降到10%。

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本文標(biāo)題：養(yǎng)老金投資股市比例或三成以下

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