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商務(wù)部終裁美日歐相紙傾銷 涉及柯達(dá)和富士膠片

作者: 來(lái)源: 2012-03-23 12:09:03 閱讀 我要評(píng)論 直達(dá)商品

    據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息,商務(wù)部日前裁定,原產(chǎn)于歐盟、美國(guó)和日本的進(jìn)口相紙產(chǎn)品存在傾銷,自2012年3月23日起,對(duì)該產(chǎn)品征收反傾銷稅,期限為5年。

  這是近幾個(gè)月以來(lái),中國(guó)第二次對(duì)美國(guó)進(jìn)口商品實(shí)施反傾銷措施。去年年底,中國(guó)商務(wù)部發(fā)布2011年第84號(hào)公告:決定對(duì)美國(guó)部分進(jìn)口汽車實(shí)施反傾銷和反補(bǔ)貼措施,實(shí)施期限為兩年。

  中國(guó)對(duì)進(jìn)口相紙產(chǎn)品反傾銷立案調(diào)查始于2010年12月,調(diào)查機(jī)關(guān)收到樂(lè)凱膠片股份有限公司代表國(guó)內(nèi)相紙產(chǎn)業(yè)提交的反傾銷調(diào)查申請(qǐng),申請(qǐng)人請(qǐng)求對(duì)原產(chǎn)于歐盟、美國(guó)和日本的進(jìn)口相紙產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查。

  商務(wù)部隨后對(duì)上述產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。2011年8月,商務(wù)部發(fā)布初裁公告,認(rèn)定被調(diào)查產(chǎn)品存在傾銷,中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害,而且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

  調(diào)查機(jī)關(guān)證據(jù)顯示,幾家被調(diào)查企業(yè)進(jìn)口相紙的數(shù)量總體呈增長(zhǎng)趨勢(shì),占中國(guó)總進(jìn)口數(shù)量的比例一直在99%以上,2010年1-6月占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的份額比2007年上升了62.28%。

  最為明顯的是2008年,被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格比上年下降11.57%,相應(yīng)在中國(guó)市場(chǎng)的消費(fèi)量增長(zhǎng)1054.83%,占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額上升53.53個(gè)百分點(diǎn)。

  在進(jìn)口相紙價(jià)格劇降、數(shù)量暴漲的雙重壓力下,國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品同期銷售價(jià)格下降4.79%,市場(chǎng)份額下降53.53%。

  經(jīng)過(guò)計(jì)算,各公司的傾銷幅度如下:來(lái)自歐盟的柯達(dá)有限公司(英國(guó))為26.8%,富士膠片制造(歐洲)有限公司為17.6%,其他歐盟公司為26.8%;來(lái)自美國(guó)公司富士膠片制造(美國(guó))有限公司為18.2%,其他美國(guó)公司為28.8%;日本公司為28.8%。

  據(jù)商務(wù)部此次終裁公告,對(duì)各公司征收17.5%到28.8%不等的反傾銷稅稅率,實(shí)施期限自2012年3月23日起5年。

  此次終裁正處于中美貿(mào)易敏感期。3月21日,美國(guó)商務(wù)部四次對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品提出反傾銷、反補(bǔ)貼措施,認(rèn)定中國(guó)輸美化學(xué)增白劑、鍍鋅鋼絲、鋼質(zhì)車輪存在傾銷和補(bǔ)貼行為。同一天,美國(guó)商務(wù)部還對(duì)晶體硅光伏電池組件作出初裁。

  美商務(wù)部認(rèn)定中國(guó)輸美晶體硅光伏電池及組件存在補(bǔ)貼行為,幅度為2.9%至4.73%。美商務(wù)部定于5月17日公布對(duì)此類產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果。2011年,美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的此類產(chǎn)品總價(jià)值為31億美元。

  商務(wù)部研究員梅新育認(rèn)為,時(shí)值美國(guó)大選,各位競(jìng)選人競(jìng)相主張對(duì)中國(guó)的“不公正貿(mào)易行為”采取強(qiáng)硬手段,以顯示對(duì)“保護(hù)美國(guó)人就業(yè)機(jī)會(huì)”的關(guān)心。

  梅新育分析,在光伏反補(bǔ)貼等爭(zhēng)端中,美方極力指責(zé)中國(guó)政府通過(guò)廉價(jià)土地和電價(jià)、優(yōu)惠貸款價(jià)格等形式大量補(bǔ)貼國(guó)內(nèi)企業(yè),致使美國(guó)企業(yè)處于不公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境之下。事實(shí)上,所有這些政策性優(yōu)惠美國(guó)也一樣不少地給了其國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)。而中國(guó)也應(yīng)該拿起法律武器保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。

  紙業(yè)一直是國(guó)際貿(mào)易摩擦的重災(zāi)區(qū)。中國(guó)造紙協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)趙偉告訴記者,中國(guó)紙業(yè)各類產(chǎn)品貿(mào)易額總計(jì)超過(guò)100億美元。而主要用于沖擴(kuò)照片,在藝術(shù)、廣告、宣傳、證照管理、刑事偵查、航空航天和國(guó)防等領(lǐng)域也有著廣泛的應(yīng)用。進(jìn)口相紙多為“亂碼紙”,規(guī)格不同,但是價(jià)格較低,“我們的業(yè)務(wù)大概70%都受到?jīng)_擊,能出臺(tái)反傾銷措施對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)是有幫助的。”趙偉說(shuō)。

  此外,3月5日,商務(wù)部公告2012年第8號(hào)關(guān)于原產(chǎn)美國(guó)、日本和韓國(guó)非色散位移單模光纖反傾銷期中復(fù)審立案,現(xiàn)在正進(jìn)行取證調(diào)查。


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